文字记录:参议院委员会关于冠状病毒影响小企业的听证会

马可·卢比奥:(00:00）
所以企业继续运作的能力，我认为这是当务之急。的一件事我们必须处理如果我们马上进行这个问题,但我认为我们开始看到了第二个问题,就是当你的供应链中断,我们都刚刚离开一个会议在我国整个参议院领导人和医疗,越来越明显,明显的是,其中一个障碍的广泛可用性测试是一个供应链的不可预测性。不仅仅是考试。如果你没有棉签，如果你没有实验室技术人员的防护装备或测试所需的基本成分，你在进行这些测试时就会遇到问题。从我们的角度来看，小企业现在和未来几年可以在结构上发挥作用，确保这类供应链中断不会成为对国家的威胁。

马可·卢比奥:(00:57）
其中很多将集中在中国，因为中国是很多此类活动的目的地，但不只是中国。如果你是印度，如果你是韩国，如果你是一个制造这些东西的国家，你面临着这种威胁，你会囤积它。你将以国家的最大利益行事，这是可以理解的。在这些方面，我们需要从我们国家的最大利益出发。所以，这很重要……今天晚些时候，如果我们能把它带到这里来，因为我相信我们可以，我们昨晚之前已经与白宫、高级成员卡丹和他的团队、这个委员会的个人成员、众议院小企业委员会的同行进行了对话，讨论小企业的救济应该是什么样的，以及我们如何帮助他们。

马可·卢比奥:(01:48）
所以，希望今天晚些时候，我们有机会展示它。问题的关键，正如我已经向一些人概述的那样，是把总统昨晚做出的承诺通过我们的7(a)计划和我们的社区银行汇集起来。因为他们在社区，他们有，通过社区优势和其他相关项目，有能力处理这方面的论文。我们得给他们一点灵活性。我们将不得不允许小企业使用他们借来的资金来发放工资，为受伤的员工、生病的员工或无法上班的员工提供带薪病假。我们必须给他们这样做的灵活性。我们要确保借出的钱是真实的，并且会得到偿还，但出于同样的原因，这就是社区银行流程可以帮助的地方，但我们也必须让它快速。

马可·卢比奥:(02:43）
这些人不能等90天来获得这些资金，工人也不能等90天来获得带薪病假，这将给这些小企业一个机会。我并不是说这能解决所有问题。这确实有帮助。如果我们要对小企业做出这样的承诺，我认为它应该以一种最有效和最负责任的方式使用纳税人的钱，同时也对这些小企业最有帮助。

马可·卢比奥:(03:04）
在供应链问题上，我认为我们整体经济的背景，甚至在此之前，本委员会一年前发布了一份报告，甚至在这一切发生之前，就发出了警告，那就是我们危险地依赖于中国生产关键商品，其中包括我已经概述的抗击冠状病毒所需的商品。我认为，我们依赖的商品比我们所知道的多得多，这些中断将对国家造成的部分经济痛苦将直接与供应链中断有关，因为疫情爆发导致工厂关闭，最终影响了重要消费品的供应。

马可·卢比奥:(03:44）
这是我们的工作人员为去年的听证会做的一个简短回顾，这是根据人口普查局的数据。中国占电动手钻锯进口的88%，空调机械进口的87%，液压千斤顶和升降机进口的83%，手机及其零部件进口的72%，叉车进口的58%，锂离子电池进口的51%。这样的例子不胜枚举。这些供应链的中断告诉你，即使在病毒得到控制并开始得到控制之后，我们也可能会出现短缺，你知道依赖于这一点的行业。这就是传播变得更加严重的地方。

马可·卢比奥:(04:24）
所以，重点是我们真正想谈的三件事。首先是没有能力在国内生产这些必需品的直接后果，由于供应链中断，小企业将经历巨大的经济痛苦。但需求也会增加，对医疗用品、外科口罩和药品的需求会增加。我们的小企业可以成为解决这个问题的一部分，可以填补由于我们的生产能力向中国和其他地方外包而暴露出受到削弱的关键部门的供应链缺口。国内企业无法提高产量以满足对这些关键商品的需求，这限制了我们在更广泛的经济影响之外减轻这种病毒最坏影响的能力，结果是，这种病毒最终可能会造成比所需更大的破坏，从而造成比所需更大的经济影响。正如我之前指出的，我们已经看到了这一点。

马可·卢比奥:(05:29）
我们难以生产检测试剂盒的原因之一是，我们依赖外国生产商生产制造检测试剂盒所需的化学物质。由于越来越多的人在进行检测，疫苗短缺越来越严重，正如我之前所说，拥有疫苗的国家将不太愿意提供疫苗。因此，我真的认为，在我们提供了初始的一套之后，我们应该考虑的一件事是，我们能通过小企业管理局做些什么，通过这个委员会的工作，它必须是两党合作的……没有别的办法……帮助小企业成为我们经济中的一个增长部门，以满足这种不断增长的需求。

马可·卢比奥:(06:01）
第二，很明显，我们将讨论——我相信你们会指出——这种脆弱性的长期后果，特别是涉及到中国时。这并不是全球化的偶然副产品。这是他们深思熟虑的战略的结果，他们将生物医学和高端医疗设备作为中国制造2025计划的重点。他们写下来了。这种做法由来已久。它鼓励了国内公司和他们的掠夺性行为，为外国公司提供了短期的讨价还价，但为我们的国家和世界付出了巨大的时间代价。多年来，中国一直有能力吸引美国跨国公司进入中国市场，以换取海外外包和共享知识产权。我们已经看过了。北京占领了全球供应链的关键部分。今天，美国80%的活性药物成分和这里的药物都是从其他地方采购的，其中很多是中国。 And now, in the face of the pandemic, as I said, the absence of this capacity in the medical sector is endangering our healthcare system, and that is something we have to figure out in the short term and forever. So, it’s hopefully something that we are able to act on, to find out what role can small business play in growth and in taking back the ability to make these critical goods in the United States right now and in the future.

马可·卢比奥:(07:22）
因此，我希望我们能够提出第二波提案，授权小企业在国内生产关键产品，并让美国的跨国公司从它们那里购买国内产品，这不是出于经济保护主义的考虑，而是出于国家安全和国家经济稳定的考虑。这有利于我们的公众健康。这对我们的经济有好处。正如我所说，这有利于我们的国家安全，有利于我们的人民。因此，我期待着从这些领域的专家证人那里听到我们可以做些什么来帮助小企业解决这一挑战。现在，我把它交给排名靠前的成员。

本·卡丹:(08:00）
主席先生，非常感谢你召集这次听证会。正如你所指出的，我们刚刚听取了参议院全体成员关于COVID-19病毒及其后果的简报。我们从简报中吸取了教训。昨晚我们听说我们家发生了地震。坎特韦尔参议员的工作人员感染了病毒，坎特韦尔参议员是该委员会的前主席和高级成员，也是该委员会的高级成员，她的工作人员现在正被隔离，当然，其中一人正在接受治疗。所以，我们知道这对我们所有人都有影响。我想强调一下你说的最后一点。我们的首要任务是分类，处理我们今天所面临的情况，无论是医疗环境还是经济环境。但我希望我们会听从你的建议，认识到这不会是我们将要经历的最后一次危机，在供应链方面，我们需要审视一下，确保我们为下一次危机的到来做好了比这次更好的准备。因此，我同意这一点，我期待着在这些问题上与你们合作。

本·卡丹:(09:14）
显然，我们的首要任务是应对医疗方面的挑战。这是我们的首要任务。在测试方面，我们仍然没有达到我们应该达到或需要达到的水平。我们正在开发疫苗和药物，希望能够投入使用。药物，治疗药物，可以帮助我们度过这场危机。疫苗不会，但我为我们在马里兰州的机构，包括国家卫生研究院、约翰霍普金斯大学和马里兰大学医学中心的发展方面的领导地位感到自豪。我们需要应对当地的反应，确保他们有能力，医院有能力，减轻传播。紧急补充计划满足了其中的许多需求，正如主席指出的，这是第一部分。这不会是最后一部。

本·卡丹:(10:06）
我们还必须应对经济影响，包括对美国小企业供应链的破坏。我很高兴地看到它在补充中得到承认。人们认识到小企业所面临的问题。我们认识到，美国人正在自我隔离，没有尽可能地利用商界，避免聚会，取消活动，学校关闭，取消旅行，这些事实对小企业产生了很大的影响。

本·卡丹:(10:48）
所有这些都对美国小企业产生了影响。我可以给你们举马里兰州的具体例子。约翰霍普金斯大学刚刚宣布，从学生和教师的角度来看，他们将关闭校园。我可以告诉你巴尔的摩市的查尔斯村，很多小企业都位于查尔斯村。他们依赖于学生和教师。他们不会出现在那里，这将影响到那些小企业。我们可以举更多的例子。香奈儿·华莱士(Chanel Wallace)在马里兰州[听不清00:11:19]拥有一家发廊，她分享说，由于冠状病毒，她在中国的供应商一月份下的接发订单还没有完成。在盖瑟斯堡拥有一家面馆的杰瑞·张(Jerry Chang)在2月中旬报告说，他的餐厅的销售额已经下降了30%，冠状病毒的传播只会让情况变得更糟。总部位于陶森的珠宝公司Sterling Forever报告称，不仅他们供应链上的一些工厂关闭了，他们的分销商也要求提前付款以帮助应对危机。 And the list goes on and on and on.

本·卡丹:(11:58）
所以，我们知道我们才刚刚开始看到这个。我想说的是每一天都在恶化，但似乎每小时都在恶化。所以，我们知道我们有一个迫在眉睫的危机。资本是小企业的命脉。我们需要处理这个问题。《紧急补充法案》允许小企业获得经济伤害、灾难贷款、闲置资金，并为小企业管理局提供了一些资源来管理这些。我们需要建立在补充的基础上。

本·卡丹:(12:31）
主席先生，请允许我指出，我已经听取了一些小企业的意见。他们需要获得有关他们如何获得资格的信息，因此我们需要向小企业提供帮助，以便他们能够利用应对冠状病毒的第一份补充文件中的内容。我们的资源伙伴需要得到更好的授权。小企业会向他们寻求帮助，我们的女性商业中心，我们的少数族裔商业发展中心，以及其他资源合作伙伴。我们需要确保他们拥有资源。我们昨晚都听到特朗普总统提到小企业的数字，我认为我们可以合作，500亿美元。让我们以最有效的方式来解决这个问题。主席，我同意。我们都需要拿出两党合作的解决方案。我希望灾难贷款能提供帮助，能解决弹性问题，你刚才谈到的问题，小企业工人的带薪休假，处理远程办公。 That’s going to cost some resources. Do we have the resources to provide that?

本·卡丹:(13:36）
让我们来看看小企业管理局的贷款方案。让我们让小企业更容易、更慷慨、更低成本地利用这些贷款，包括研究小企业贷款的成本。主席先生，我希望我们还能看看另外一个因素。如果你的收入下降了30%，你有资格申请贷款吗?灾难贷款是直接贷款。很好，从小企业管理局那里，但他们必须偿还。如果你没有收入，你将如何偿还，SBA的结构是否允许这些贷款发生?我们需要考虑一项有针对性的资助计划，以维持小企业的生存。为什么?因为就业增长、创新和我们的经济都有赖于此。 This is an extraordinary crisis that requires us to respond in kind. Let us act in that regard to triage the current situation, be prepared for the future. I think we can work together and get this done. We need to do that for the sake of American businesses. As Congress begins to address this economic impact of the coronavirus, we must ensure that we focus on being prepared to withstand the economic disruption that is occurring in our economy. I look forward to hearing from our very distinguished witness panel and look forward to all of their testimony.

马可·卢比奥:(15:04）
就这样，在我把它交给我们的证人之前，我们与你的工作人员讨论的项目，如你所知，关于7(a)贷款部分，是允许贷款用于工资支持。这将包括带薪病假，所以雇主可以使用它。我们将免除借款人和贷款人的费用，以降低成本。特别是SBA Express贷款，确保提高贷款限额，这些贷款在36小时内就能恢复正常。EIDL贷款已经在20个州获得批准，用于应对冠状病毒的影响。SBA将能够仅根据申请人的信用评分来确定还款。他们不需要去拿纳税申报单或成绩单，也不需要证明他们无法从其他地方获得学分。

马可·卢比奥:(15:56）
所以，其中一些想法可以解决你提出的一些问题。显然，这不会解决所有问题，但当然，我们正在努力在这些问题上尽快采取行动，但这必须做到，因为这个地方的性质，更不用说危机的性质。我认为我们可以提出一些东西来实现总统的目的，即为小企业提供500亿美元，但要以一种有效的、负责任的、对借款人有利的方式来做。有了这些，

马可·卢比奥:(16:27）
我感谢来到这里的每一个人。我们现在要继续调查这件事，从我们所有的证人开始。首先，吉布森女士是黑斯廷斯中心的高级顾问。她在罗伯特·伍德·约翰逊基金会领导国家医疗质量和安全计划，著有《中国处方:揭露美国在医药上依赖中国的风险》一书。吉布森女士，谢谢你的到来。

罗斯玛丽·吉布森:(16:55）
早上好。感谢卢比奥主席和委员会成员给我今天来到这里的机会。我在这里要谈论的是准备开始生产供应短缺的关键药物的小企业，这些药物是照顾因冠状病毒住院的人所需的。我今天讲的药都是仿制药，我们服用的药90%都是仿制药。国会议员们，白宫的居住者们。重点是仿制药，现在，我们在美国实行配给制。这个术语是“分配”，即基本药物，包括治疗住院冠状病毒患者所必需的关键抗生素。我上周去了一家医院，那里有一种抗生素他们再也买不到了。还有其他抗生素供应短缺。在她的社区里，有一位志愿急救服务人员在救护车上工作，她说他们的救护车上没有肾上腺素，而肾上腺素是用来救活病人的。 I said, “So, what do you do?” And she said, “We just drive faster to the hospital.”

83亿美元的冠状病毒应急计划是向前迈出的重要一步。对疫苗和冠状病毒疗法的研究得到了支持，以真正治愈冠状病毒患者，但在美国，没有任何补充方案来制造治疗冠状病毒危重患者以及正常情况下我国医院危重患者所必需的基本仿制药。

中国是制造我们数千种仿制药的核心化学品的全球主要生产国。有人提到有效成分来自中国和其他国家。我们不能只看活性成分。这是FDA拥有的数据，但缺少的是制造治疗冠状病毒患者的基本药物、镇静剂、提高血压的升压药和抗生素的活性成分的核心化学物质。其中90%的核心化学品来自中国。有人说我们应该让自由市场来解决这个问题。现实是不存在自由市场。美国的仿制药制造业已经崩溃。现在只有两家西方公司在生产仿制药，他们去年宣布，他们将放弃一半的产品，因为他们不能再生产这些药了，所以他们在FDA的短缺名单上。

这是怎么发生的呢?这是因为中国形成卡特尔的模式，迫使我们许多核心药物的生产退出。我们不能再生产盘尼西林了，因为我在中国写过盘尼西林卡特尔。我们不能制造维生素c，我们甚至不能制造阿司匹林和成千上万的其他药物。印度出台了出口禁令，因为它的大型仿制药产业为我们提供了25%的仿制药，这些核心化学品依赖于中国。那么，我们能做什么呢?在研究中国Rx的过程中，一些小公司找到了我，这些都是聪明的人，他们希望明天就能做好准备，开始使用先进的制造技术，生产完全在美国生产的、供应短缺的药物。

美国政府通过HHS和BARDA资助药物生产，即流感疫苗，是有先例的。BARDA知道怎么做。我们可以通过BARDA，通过公私合作，使用同样的模式来生产关键的、必要的仿制药。他们需要资金和设备投资，但使用新技术的生产成本将使我们的药物便宜得多。

最后，我想说，还有一件事我们必须解决，这与冠状病毒无关，但近年来有成千上万的儿童死亡，因为我们不能再制造维持他们生命所必需的旧的主要仿制药。这些是患有罕见疾病的儿童。有一些小公司来找我。他们想要做出改变，我们一起可以改变，不仅是为了冠状病毒患者，也是为了这些孩子。我期待着与委员会和工作人员合作，共同做很多好事，以确保每位患者在需要时都能得到他们需要的药物。非常感谢。

本·卡丹:(21:54）
谢谢你的证词，吉布森夫人。现在，我请到杰拉德·安德森博士，他是约翰·霍普金斯大学彭博公共卫生学院的卫生政策与管理教授和国际卫生教授，也是约翰·霍普金斯大学医学院的医学教授。他还是约翰霍普金斯医院财务和管理中心的主任。安德森博士。

Gerard Anderson博士:(22:16）
谢谢卡丁参议员、卢比奥参议员以及委员会的成员们。我在约翰霍普金斯大学公共卫生学院做了37年的教授，让我告诉你们我对冠状病毒最大的恐惧。昨天，我去了当地的杂货店。今晚，我要去干洗店，也许和我妻子出去吃饭。我最担心的是这些小企业里的人会带着冠状病毒去上班。店主想要继续营业，因为他们没有资金让办公室关闭14天。该员工不会报告她感染了冠状病毒，因为她可能没有病假。没有保险的工人将无法获得冠状病毒检测所需的200美元左右。请记住，10%的美国人没有保险，他们最有可能在小企业工作。

那么，国会能做些什么来减轻我的恐惧呢?如果他们确实有一名员工感染了冠状病毒，仅向店主支付停业14天的费用可能是不够的，因为他们中的大多数人都有巨额债务。正如卡丁参议员所说，拨款可能是必要的。至少在接下来的90天里，确保这个人至少有14天的带薪病假，在接下来的90天里，按照医疗保险费率向提供测试的人支付费用。虽然大公司允许员工在家工作，约翰霍普金斯大学就为我这样做了，但许多小企业没有这个选择，因为他们必须与客户面对面工作。帮助邮轮公司正在讨论中。从公共健康的角度来看，小企业比游轮公司重要得多。没有假期我们也能过日子。没有为我们提供食物的小企业，我们无法生活下去。

让我换个话题。在我的证词中，好消息是小企业将开发冠状病毒疫苗。世界上很大一部分新药来自美国独特的公私合作伙伴关系，包括国家卫生研究院、我们的大学和医疗中心、小型生物技术公司，最后还有大型制药公司。大多数最初的药物开发都发生在大学和小型生物技术公司，而不是大型制药企业。

例如，这就是第一种有效治疗丙型肝炎的药物是如何开发出来的。这项研究开始于埃默里大学的一个实验室，由美国国立卫生研究院资助。结果很有希望，他们开始做小生意，并吸引了风险投资。在临床试验显示出积极的结果后，一家大公司，吉利德，在这种情况下，收购了这家小公司。一年后，我们的丙型肝炎药物获得了FDA的批准，并被推向市场。

目前，拥有前景看好的冠状病毒的其中一家公司是一家小公司。它的名字叫Moderna。它于2011年开始运营。该药物的第一批临床级批次已于2019年底运往美国国立卫生研究院进行一期临床试验，临床试验已经开始。在我的书面证词中，我列出了另外三家正在开发冠状病毒的小公司，还有40家正在开发疫苗。那么，国会如何帮助这些小型生物技术公司开发疫苗呢?关键是要知道小型企业将从开发疫苗中获得报酬。国会可以保证以一定的价格购买一定数量的疫苗，或者事先向他们作出市场承诺，购买安全有效的产品。

在我的书面证词中，我还讨论了国会可以帮助小企业提供服务以应对冠状病毒疫情的其他一些方式。小企业可以为农村社区的隔离人群提供远程医疗服务。被隔离的人需要与医疗专业人员讨论他们的健康状况，而不是让临床医生或公众感染疾病。医疗保险现在为远程医疗支付费用，但大多数私人保险公司不这样做。国会可以确保更多的仿制药在美国生产。

在我的书面证词中，我解释了我们如何帮助创建了一家小型非营利公司，该公司将与Intermountain Healthcare合作，生产价格过高且供应短缺的药物。我们创造了Civica Rx。它已经开始运作，现在正在生产20种药物，还有20种正在研发中。蓝十字刚刚给了他们5500万美元来拓展门诊市场。

最后，小企业可以协助工人培训。许多小企业还没有做好准备。许多医院没有做好培训员工的准备，小企业可以做到这一点。我很乐意回答任何问题。

马可·卢比奥:(27:41）
谢谢你，安德森医生。蒂姆·莫里森(Tim Morrison)是哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员，专门研究亚太安全导弹防御、核威慑现代化和军备控制，但他此前曾担任总统负责国家安全的副助理，并就供应链问题的国家安全问题撰写过大量文章和演讲。谢谢你们的到来。

蒂姆·莫里森:(28:04）
感谢卢比奥主席、卡丁高级成员以及参议院小企业委员会的成员们。谢谢你们邀请我今天来到这里。我想从冷酷的现实和简单的事实开始。据世界卫生组织称，中华人民共和国国家卫生健康委员会最早在2019年12月8日就知道了武汉病毒，但直到2020年1月11日左右才向世卫组织进行初步实质性披露。我认为，问美国和其他地方有多少人因中国共产党决定对这一流行病的事实置之不理而受到感染、生病或更糟的情况并不过分。事实上，我认为你们，作为我们选出的官员，必须要求得到这个问题的答案，并决定如何回应。

蒂姆·莫里森:(28:48）
吉布森解释说，2004年，美国停止在国内生产青霉素。这个机构没有进行表决。这件事没有经过行政部门的决定。这一决定是在中国“中国制造2025”计划的推动下做出的，该计划旨在主导中国共产党确定的战略领域，中国产业应该在全球范围内控制这些领域。

蒂姆·莫里森:(29:10）
因此，我们今天在这里想问，在一个美好的日子里，依赖中华人民共和国提供我们的基本保健商品意味着什么?美中委员会成员Larry Wortzel将告诉你他的降压药使他生病的事情，因为这种药在中国制造工厂受到火箭燃料的污染。火箭燃料。这个国家的外科医生可能会告诉你，有成百上千的手术被取消，因为数百万件手术服在中华人民共和国包装并运往美国时可能没有消毒，所以不得不召回。这是在今年一月。

蒂姆·莫里森:(29:48）
如果是出于恶意呢?例如，如果该机构通过一项决议，要求美国官员高级别访问台湾，以推进《2018年台湾旅行法》，该怎么办?如果美国选择制裁华为或其他公司怎么办?

蒂姆·莫里森:(30:03）
如果美国选择制裁华为或另一个中国政府镇压维吾尔人的代理人怎么办?如果中国共产党决定通过切断对美国的药品运输来报复这些主权决定呢?你认为这不会发生吗?问问日本人吧，2010年，由于领土争端，日本失去了从中国获取稀土元素的渠道。

蒂姆·莫里森:(30:25）
中华人民共和国国有的共产党宣传机构金华最近指出，如果中国愿意，它可以“让美国陷入冠状病毒的汪洋大海”。我要求你们思考所有可以用来支持美国生产者的经济治国之道，包括小企业和战略性产业。例如，我知道你们中的一些人参与了2018年《建设法案》的通过。这是为了利用私营部门在国际发展领域的投资来对抗中国公司。在小企业管理局或进出口银行还有什么其他工具可以做同样的事情?我敦促你们不要让美国的就业创造者和创新者被单方面解除武装。他们的政府能够也应该保护他们不受外国侵略。卢比奥主席，您对去年《国防授权法案》有关药品依赖中国的修正案是关键一步。你对这种风险敲响了警钟。最后，我知道你们中有几个人在参议院外交关系委员会和相关的国家安全委员会任职。 I urge you to investigate the influence of the People’s Republic of China in international organizations like the World Health Organization. Ask yourselves why, despite meeting all of its established criteria, the World Health Organization waited more than three months to label COVID-19 a pandemic. Why is the World Health Organization choosing now to adopt the Chinese Communist Party’s playbook by removing Taiwan from its country list? I want to thank you for the opportunity to testify here today and I stand ready to answer your questions.

卢比奥参议员:(32:05）
谢谢，我们的最后一位证人是Wynne Briscoe女士她是马里兰州南部地区小型企业发展中心的代理主任。谢谢你和我们在一起。

韦恩·布里斯科:(32:14）
早上好。谢谢大家今天早上邀请我。小企业发展中心代理主任韦恩·布里斯科再次说道。在这个职位上，我为马里兰州的制造商提供咨询。基于这些经验，我愿向贵委员会提出一些建议。我看到冠状病毒大流行及其对一些公司造成的供应链中断，为解决供应链问题提供了一个长期问题的机会。当前的危机为美国企业提供了哪些机会来弥补其他企业内部新出现的供应链漏洞?在当前的健康危机过去很久之后，这些供应链如何帮助美国小企业?

换句话说，我认为我们应该采取行动和思考供应链中断和当前危机的方式，这将使我们超越当前的危机，并使我们的经济处于一个水平平面上。

当我与马里兰州的制造公司咨询时，我坚持认为他们生产的产品至少有三个替代来源。这将远远超出当前的健康危机，也是SBA可以帮助实现的事情。我的想法是基于我在制造业公司的经验，我建议你指导小企业管理局制作一份全国范围内的公司名单。让他们自己确定他们的供应链问题，哪些是当前的供应链问题，哪些是预测未来的供应链问题。从那里，它将是一个自我识别的美国制造产品和服务清单。对于这些，SBA将进行监控，这些将是那些希望参与的企业的选择名单。

这将是小企业管理局目前以及过去10年在全国范围内与之合作的企业。这份清单将由小企业管理局编制和监督。例如，如果他们在做外联工作时发现，假设迈阿密的一家公司可能在生产纸张。最大的制造商可能是中国。我们能找一家美国公司来替代这个来源吗?同样，另一个例子可能是一家总部位于马里兰州的公司，该公司可能正在寻找其面包店供应产品的关键原料供应商，以在当地销售一种特殊产品。

SBA不必单独完成这个过程。它可以与其他联邦机构合作，如商务部、少数民族企业发展局，以确定可能存在问题的其他较小公司。随着SBA编制这个美国制造的主清单，它可以通过neg代码进行排序，并具有描述诸如纸制品或甜味剂的描述，以便于排序和处理。

这些公司将定期收到这些信息，并将这些信息分发到我们的小企业发展中心网络，以及小企业管理局定期与之沟通的机构。这个过程和类似的过程，使用SBA来确定希望扩大其美国供应链供应商的公司，以及希望增加国内供应的公司，对我们国家的经济至关重要。

希望我们能从这次和这次危机中吸取教训，借此加强我们国家的供应链，走向未来。提前开发关键产品和服务的替代供应商是我们希望与马里兰州小企业发展中心一起为我们的企业做好准备的方式，也是我建议我们推动国家向前发展的方式。我们应该把这种情况视为加强美国供应链的一种方式，并使美国的小企业受益。

因此，我感谢你们听取了我的建议，建立一个自愿选择参与美国制造产品和服务的全国供应链机会清单，感谢你们认可美国小企业发展中心顾问的见解，感谢你们邀请我参加今天的座谈，感谢我们为解决这个全国性问题所做的贡献。谢谢你的宝贵时间。

谢谢你！高级成员准备好提问了吗?

卡丁参议员:(36:56）
我要感谢我们的四位证人，布里斯科女士，我想问你是在哪里辞职的。我认为你的建议很好。但它确实指出了一个事实，那就是我们需要为下一次危机做好更好的准备。我在开庭陈述中说过。我们需要在本地建立更好的供应链。小企业有真正的机会在这方面帮助我们。挑战在于如何将机遇与现有的企业联系起来。在这些方面，我们的资源伙伴可以提供巨大的帮助。我感谢你们在马里兰州、我们的少数民族企业发展中心、我们的女性企业中心所做的一切。所有这些都是联系的地方，这种类型的名单可以连接到那些有投资者的公司，真正为小企业提供新的机会。

卡丁参议员:(37:53）
所以我只是想强调并从你们那里得到你们今天的能力。我们已经修改了救灾项目，这样小企业就有资格获得救助。我知道他们会敲开你的门说:“我们能在这个项目下得到帮助吗?”马里兰州会提供帮助，但这将是你们的办公室将被要求去做这件事。你有能力扩大你的范围吗?比如，你提出的制定清单的建议?

首先，它会从收集企业的数据开始。所以小企业管理局是我建议的，从上到下，利用小企业发展中心，利用所有与小企业管理局合作的机构，找到目前在这个国家生产产品的企业，这些企业可以帮助其他企业，但他们不知道。

所以第一个短期目标是确定这个国家生产什么。在此基础上，SBA将继续进行一种选择匹配，如果有公司正在寻找这种产品或服务，他们现在正在与这里制造的产品和服务匹配，以该业务作为交换。因此，这就是我们如何预见，从上到下，通过小企业管理局，通过资源合作伙伴，如小企业发展中心和SCORE，少数民族商业中心，妇女商业中心和我们的资深商业中心，并与全州的主要利益相关者建立联系。而且不只是一个人。在全国范围内，我们与商务部和所有其他与企业合作的联邦机构合作，以便我们能够从更高的层面确定目前在这里生产什么，以及如何在全国范围内为需要它们的企业提供供应链上的缺口。

卡丁参议员:(39:52）
不，我觉得这是个很好的建议。我只是想弄清楚我们如何鼓励这样做，以及需要把资源放在哪里，以使其成为现实。我认为你给了我们一个很好的蓝图，为此我感谢你。

不客气

卡丁参议员:(40:06）
安德森医生，你的描述让人心寒。你是一个小企业主。你在经营一家清洁机构，这取决于你和一两个其他工人。你会收缩，感觉不舒服。建议你回家待在家里，也许你的手术中有人感染了病毒。现在你要接受治疗并隔离一段时间。这就是我们想让你做的。我们不希望你把这种疾病传染给到你公司来的人，因为你需要保持你的生意。

卡丁参议员:(40:42）
那么，我们如何为这种类型的小企业主提供财政帮助呢?这既符合我们的利益，既可以阻止病毒的传播，又可以让企业继续营业，因为它对当地社区产生了影响。主席谈到，我们正在制定一个计划，使小企业管理局的贷款变得更容易，包括我们如何确定他们是否有信用价值。这是很重要的步骤。但如果你谈论的是关闭一家企业，很难理解你如何在此基础上处理另一笔贷款。这就是为什么我很欣赏你关于考虑拨款项目的回答。这有点复杂，因为我们以前没有这样做过。但我认为你的评论意味着，在我们的工具箱中，我们确实有兴趣应对这场危机。我们将不得不超越传统的贷款。

是的。我的意思是，我当地的干洗人员，有两个人在那里工作。我敢肯定后面办公室有人。但是前厅有两个人。如果其中一人感染了冠状病毒，那家店就必须关闭，因为他们根本无法和一个人一起工作。他们不一定能贷款。我是说，会有很多工作要做。14天后，他们将需要帮助才能重新开放。我认为他们真正需要的是一笔拨款。

卡丁参议员:(42:12）
谢谢你。我认为我们必须要，我们必须要灵活。这是一场没有人能预料到其影响的危机。就像我说的，每一个小时，它对我们的经济的破坏性都越来越大。因此，我们需要在国会制定灵活的工具包，以保持我们社区的企业，特别是小企业的发展。我再次感谢你们所有人的见证。

谢谢你！参议员Hawley。

霍利参议员:(42:44）
谢谢主席先生。感谢您今天举行这次听证会，让我们的注意力集中在一个显然非常重要的话题上。我认为，一段时间以来已经很清楚，我们的国内生产过于依赖中国，特别是我们所依赖的基本产品，当然，我们的医疗供应链是最重要的，我们很遗憾地发现。

霍利参议员:(43:04）
这就是我两周前提出立法的原因之一，该立法将赋予FDA更多的权力，要求我们的医疗产品制造商报告他们面临潜在短缺的供应链报告的所有细节，然后赋予FDA新的权力，以加速潜在的替代品，当然，包括理想的替代品，在这个国家制造。

霍利参议员:(43:25）
吉布森女士，我能从你开始吗?你在证词中说，我们知道中国生产了大约9%的仿制药，这很大。但是你知道我们有多少药品是中国生产的吗?换句话说，这些产品可能并不完全是在美国生产的，但其中有中国生产。

成千上万的人。我们成千上万的仿制药，甚至是一些品牌产品，甚至是冠状病毒的新疗法，可能都依赖于主要来自中国的化学物质。如果你因冠状病毒住院，如果你有严重的病例，幸运的是，这种病例的人数非常少，比例很小，你可能需要呼吸机。所以你需要芬太尼和异丙酚之类的镇静剂。你的血压可能会降到危险的低水平，所以你需要像多巴胺或肾上腺素这样的压力剂。你可能会继发感染，本质上是细菌感染，你需要抗生素。你可能会感染，这是有生命危险的。

我和真正生产药品的人坐在一个房间里。他们是制药工程，制药化学领域的男女。我说，“那么告诉我，如果你明天要做这些，核心化学物质是从哪里来的?我们在多大程度上依赖中国?”他们说，用于制造这些基本仿制药的90%的化学品依赖于中国。

好消息是，美国有先进的制造技术和真正优秀的化学家，他们想要制造它，明天就能开始生产。还有Civica RX，他们承诺所有的原料药都在中国以外生产。但他们希望采取下一步措施，确保所有化学成分都不依赖于中国。先进的制造技术，我们国家有优秀的人才，他们想要这样做。所以我们可以在这里生产很多这样的药物。他们只是需要启动投资。

霍利参议员:(45:37）
我突然想到，根据你的证词，我认为你的证词让我大开眼界，我们可能没有意识到或者直到现在才意识到我们的依赖程度，以及我们医疗供应链脆弱的真实程度。

霍利参议员:(45:50）
安德森博士，让我问你，在你看来，联邦政府能做的最有帮助的事情是什么来支持这些你说过的和你写过的小型生物技术公司?我们应该提出或采用什么样的激励措施?

从本质上说，他们有一个有保障的地方来销售他们的产品。所以现在他们想出了这些伟大的新想法，但他们并不总是有地方销售他们的产品。这在大多数情况下都是正确的，不是在癌症中，那里有很多利润，而是在抗感染药，抗生素和类似的东西中。你在这个领域开发了一些新东西，而当前的系统不起作用。这就是为什么我们必须创建Civica RX，这是犹他州和其他地方的山间医疗保健公司的产品。我们只是没有看到市场正在生产某些领域，因为盈利能力不够高。

霍利参议员:(46:51）
让我问你一些我觉得有趣的事情。你在证词中写道，虽然小型生物技术公司经常在疫苗或药物开发过程中做出最初的发现，但大型制药公司往往会收购它们，并获得知识产权的所有权。我想知道这种趋势是否会加速我们的产能向中国转移。这些事情有关联吗?

我认为我们现在看到的是事实。突然之间，辉瑞在中国有了主要的生产工厂。因此，大公司正在寻找生产成本最低的地方，特别是在仿制药方面，因为这都是由价格驱动的。

霍利参议员:(47:33）
莫里森先生，在我没时间之前，我在看你的证词。我很惊讶地了解到，你重申了这个因素。吉布森女士，你也提到过，我们在2004年就停止在国内生产青霉素了，对吧?然而美国疾病控制与预防中心表示，2015年美国共开出了6200万张青霉素处方。我家里有两个小男孩。我认为霍利家族是其中的一员。我想在这里澄清一下，把青霉素生产转移到海外的决定定性为经济决策正确吗?是经济驱动的吗?这是一个利润驱动的决定。这是你的理解吗?

蒂姆·莫里森:(48:13）
是的，先生。我认为我在《中国2025》中提出的观点本质上是要摧毁自由市场，并为中国的海外生产创造激励。起初，这似乎是一件好事。我们可以节省价格。我们将把价值转移到价值可以转移的地方。我们会继续创新。但中国也在挖。因此，在没有任何政府部门做出任何决定的情况下，这件事发生了，现在我们要处理后果。当然，抗生素对治疗病毒没有帮助，但对呼吸道感染有帮助。

霍利参议员:(48:44）
正确的。主席先生，我想说的最后一点是，我们目前的药品政策似乎将少数公司的经济考虑置于公共健康考虑之上。这样说公平吗，莫里森先生?

蒂姆·莫里森:(48:56）
我非常同意，先生。

霍利参议员:(48:57）
谢谢主席先生。

参议员布克。

布克参议员:(49:00）
主席先生，非常感谢。我有三个方面想在短短的五分钟内讲完。安德森医生，也许我能帮你因为我现在很不舒服。参议院马上要休会了。我们看到这条曲线，我们现在所处的钟形曲线，随着感染水平的增加，它将继续上升。任何建模都会说我们试图弯曲这条曲线的控制动作都做得不好。作为一名高管，我经历了包括超级飓风桑迪在内的一系列危机，这是保证人们安全的首要任务。但这是二阶结果。

布克参议员:(49:33）
我们将在全国范围内面对学校停课意味着什么，被告知回家待在家里意味着什么。所以你能不能花30秒让我用比你更夸张的方式拉响警报?只是说今晚去你的商店，如果我们有大量的社会隔离订单，以及基本上人们在适当的地方避难，就依赖于小企业的当地经济而言，这意味着什么。你能把这幅画给我画一下吗?因为我认为我们需要采取更多戏剧性的行动来稳定许多小企业，帮助正在经历这场危机的人们。

我在我的社区里走了一圈，我看到餐馆基本上都是空的。我看到干洗店，没人去。我看到，在过去一周左右的时间里，经济运行方式发生了根本性的变化，我认为股市正在告诉你正在发生什么。我认为我们在现实世界中，在我们的社区中每天看到的只是[相声00:50:47]。

布克参议员:(50:46）
所以一些基本的事情，比如学校关闭，儿童保育危机。我生活在一个处于贫困线的社区，那里的人们如果错过了一份薪水，他们就无法支付房租，无法支付汽车贷款。他们的生活失去了控制。所以比如说告诉一个食品服务人员，让他在家呆两周是不可能的，对吧?

除非他们得到报酬。

布克参议员:(51:06）
正确的。

你必须确保他们愿意呆在家里，因为他们会得到报酬。

布克参议员:(51:10）
80%的餐饮服务人员没有带薪探亲假。每年，我们都会看到流感的传播，因为他们在处理我们的食物。目前，在这场危机中，我们无法扭转形势，除非我们找到一种方法，让人们可以待在家里，而不会让自己陷入即将到来的厄运。

布克参议员:(51:25）
我想停在这里，快速旋转一下。莫里森和吉布森的证词，我希望每个参议员都能读到，因为这显然是一个国家安全问题。不仅仅是制药业。它是稀土金属。我的意思是，如果我们和中国爆发冲突，我可以详细说明一些更重要的事情，这将削弱我们的经济、我们的健康、福祉和安全。所以说这是一个自由市场，当我从新泽西得知人们正在吸引公司在中国制造。再说一次，知道我们正处于危机时刻，一切都太晚了。作为联邦政府，我们难道不应该在这些问题上做更多的事情，以确保我们在这里建设制造能力吗?吉布森?

是的。我们能做什么，小企业想做什么，以防止未来出现药物短缺的情况，他们想生产活性成分，这是使药物成为药物的原因。他们完全可以在美国使用先进的制造技术生产。储存起来，因为它比成品药物更持久。如果我们再次爆发冠状病毒疫情，我们有一个待命设施，我们与各公司都有这些作为备份和冗余能力。把原料药拿出来，生产那些严重短缺的药物。这就是所谓的小企业，创新思维、技术和辉煌

布克参议员:(52:58）
但这需要有意识的长期规划。你不可能只是按一下开关就有了生产能力。我有一项法案，试图在这里播种关键的启动能力，这样我们就能正确地建立它。

有一些小型企业可以在美国生产活性成分。他们可能在几周内开始。可能需要9个月的时间，才能开始少量生产完全在美国生产的这些关键成分，而不依赖中国的化学品。他们可以在9个月内完成。

布克参议员:(53:32）
莫里森先生

他们可以开始为国防部和退伍军人事务部储备，利用我们的政府购买力来刺激市场。

蒂姆·莫里森:(53:38）
这正是我想说的，先生。通过医疗保险、医疗补助、三联医疗和退伍军人事务部，您拥有巨大的购买力。他们是世界上最大的医疗保健消费者。你可以控制他们的采购规定。

蒂姆·莫里森:(53:51）
如果我能再做一次演讲。现在，联邦政府可能会允许也许即将允许TSP I基金投资MSEI指数。我们将投资中国企业。我为联邦政府工作了19年。请不要把我的养老金放在不透明的中国公司。

布克参议员:(54:09）
因此，我现在只想向我的主席发出强烈的呼吁，这应该是委员会的紧急事项。我们可以解决这个问题。其实没那么难。我们只是没有集体之井。这是一场国家安全危机，我们的一个严重对手正在采取战略行动，破坏我们的健康和经济福祉，在任何时候，他们都可能削弱我们的经济。实际上这是双赢的。它纠正了国家安全危机，实际上有助于我们的整体经济。事实是他们在做，而我们没有。所以我只是向主席和排名呼吁。让我们把它作为一个项目来做。 This is an obvious area where we should have bipartisan commitment to fill these vulnerabilities and actually build more American economic manufacturing.

绝对的。这就是我们要做的第二部分工作的目标。因此，我们正在努力找出我们能做些什么来迅速帮助小企业，但我们将不得不回过头来，在一系列问题上做更多的事情。这次听证会实际上已经安排了一个半月，所以我们在去年的报告中已经确定了这一点。我同意你的观点。仍有一些人在争论我们是否存在供应链问题。我不确定在任何情况下，他们还能在这里提出这样的论点。

卡丁参议员:(55:24）
让我强调一下主席说的话。如果可能的话，我们想看看能否在今天早些完成一些事情。我们认识到，在今后几周内，我们确实需要制定一个一揽子计划，对目前的一些问题产生更广泛的吸引力。我们说的不是几个月，我们说的是我们需要在有兴趣的时候做出回应。因此，我们将努力与每个人合作，看看我们能做些什么。

是的，在我转向广野参议员之前，最后一点是我们希望以一种明显尊重委员会管辖权的方式来做这件事，这个委员会是有供应链中断脆弱性的小企业，但也是有供应链脆弱性的答案的小企业。这将需要获得资金和投资能力来提高。所以我们还有工作要做。但我很高兴我们在这方面有一个好的开始。好吧，广野参议员。

广野议员:(56:19）
吉布森女士，我是否听到你说我们可以减少或完全消除对中国的过度依赖?我们国家有能力创造或制造这些如此必要的化学品吗?

对于很多药物，杰出的化学家和制药工程师可以在这里制造这些化学物质。

广野议员:(56:43）
所以这不是真的吗?

在通用药方面，利润非常微薄，以至于公司不会投资新的工厂和设备来做这项工作。另外，我们最后一家大型仿制药公司，位于西弗吉尼亚州摩根敦的迈兰公司与辉瑞公司合并。辉瑞(Pfizer)去年宣布在上海开设全球仿制药总部。所以我们没有这样的公司。五年后，再出现两家西方公司，它们就会消失。所以我们有一个所谓的自由市场，公司可以在这里做出搬迁的决定。

广野议员:(57:18）
所以你是在建议通过某种立法来防止这些公司将他们的制造业转移到中国等地，或者对这些公司产生成本?

好吧，我认为这有点像马出了马厩。但是，我们如何才能发展和激励那些渴望填补这个巨大真空的小企业呢?他们想这么做。我相信Civica会想要购买美国生产的基本药物及其所有成分。国防部可以购买它，退伍军人事务部，我们可以在美国本土制造一个全新的市场。

广野议员:(57:54）
我认为我们需要弄清楚，因为如果一个小公司生产这些化学品等，他们被一个更大的公司收购，他们对底线感兴趣，他们就会去中国。这并不能解决问题。因此，我们显然需要提出一些，在我看来，严格起草的立法，将使我们达到我们需要去的地方。

有一些规定是可以做到的，你不能因为国家安全原因出售你的工厂。[相声00:58:22]如果我们投资的话

广野议员:(58:23）
但我得说，这些都是我们需要付诸实施的想法。安德森医生，我们现在正处于大流行之中。我的意思是，这是此时此地。我知道有任何一个州，都非常依赖旅游业作为经济的主要组成部分。我想说的是，在大多数州，旅游业是第一大或第二大驱动因素。所以我们已经看到成千上万的人失去了工作。他们中的大多数人可能没有带薪休假，病假或其他任何东西。所以此时此刻，我同意你的观点，我们真的需要找出如何减轻对工人和他们的家庭在此时此刻的影响，因为如果我们期望人们，20%没有保险的人去看医生，这是不太可能发生的。

广野议员:(59:14）
我认为这场危机确实说明了我们国家医疗覆盖的巨大差距，以及它是如何给我们所有人带来风险的。那我们以后再谈吧。但此时此刻，我想知道安德森博士，你是否认为我们国家显然需要进行更多的检测，这样我们就能了解这种病毒已经在我们国家传播了多少。我们不知道。所以测试。很明显，如果我们不开发出疫苗，这种情况还会继续下去。你是否同意测试和开发疫苗对我们控制冠状病毒在我国传播的能力至关重要?

Gerard Anderson博士:(01:00:02）
首先疫苗是

广野麻子:(01:00:03）
我们国家的冠状病毒?

安德森医生:(01:00:03）
首先，疫苗是绝对关键的，但这需要一年左右的时间。

广野麻子:(01:00:08）
到了秋天病毒就会卷土重来

安德森医生:(01:00:10）
希望这种情况不会再次发生，但它可能会在秋季卷土重来。

广野麻子:(01:00:14）
相信我。

安德森医生:(01:00:14）
让我回到刚才的问题，除了仿制药我们还能做些什么。因为我们现在正在与加利福尼亚州合作，他们说他们想要为他们投保的1300万人生产或生产药物。他们现在正尝试以加州的工厂为基础。所以他们有1300万人的力量可以生产毒品，他们正试图与Civica和美国的其他地方合作。政府拥有巨大的购买力，可以用它来做在美国制造或生产的东西。

广野麻子:(01:00:59）
我完全赞成政府动用其购买力。但请注意，在医疗保险制度下，我们甚至不能讨论药物购买。我们甚至不能协商这些事情。所以，我完全支持我们的政府利用他的权力创造一种情况，我们需要的药物正在为我们的人民生产，而我们显然还没有做到这一点。但是，无论你们能发出怎样的声音，引导我们朝着正确的方向前进，我都很感激。谢谢主席先生。

安德森医生:(01:01:30）
医疗保险不能，但医疗补助可以。

广野麻子:(01:01:32）
是的。

安德森医生:(01:01:33）
国防部可以，退伍军人事务部可以。所以在公共系统中有很多非常重要的买家可以。

广野麻子:(01:01:41）
是的。医疗保险是巨大的差距。所以，我知道。

安德森医生:(01:01:44）
我明白了。

广野麻子:(01:01:46）
谢谢你！

马可·卢比奥:(01:01:46）
参议员Shaheen。

珍妮·沙欣:(01:01:51）
非常感谢你们的到来以及你们的证词。总统昨晚谈到他将采取的行动之一是对来自欧盟的乘客实施旅行禁令，最初听起来他也说了货物，尽管后来被纠正了。

珍妮·沙欣:(01:02:13）
但是考虑到广野参议员所说的以及我所知道的新罕布什尔州的事实，关于旅游业的重要性以及对我们欧洲游客的许多小企业的影响。你能谈谈这对你正在合作的小企业有什么影响吗?

珍妮·沙欣:(01:02:31）
我和其他参议员一样，在早些时候关于冠状病毒的简报会上有一些问题，关于为什么英国不受旅行禁令的限制，我们被告知的原因是，由于英国脱欧，他们不再属于申根区，人们可以在不经过筛查的情况下跨境旅行。但在2020年12月之前，它们都是该区域的一部分。所以，他们仍然在申根区。所以，我只是说，我想，这是一个要点。我并不一定要你对此发表评论，但如果你能评论一下你认为欧洲客户旅行禁令会对小企业产生什么影响。

安德森医生:(01:03:23）
所以，我认为这对人们来说意义重大。如果你只是在华盛顿特区，我们有很多游客，你可以让他们去滑雪和其他活动。因此，这些巨大的行业将在一夜之间失去20%到30%的业务。他们没有针对业务减少20%或30%的应急计划，也不是说“哦，贷款吧”。你会马上需要一些真正的现金，你知道你不需要还钱，因为你会陷入困境一段时间。

珍妮·沙欣:(01:04:02）
布里斯科女士，你有没有从马里兰州的sbdc那里听到有关潜在影响的消息还是说现在知道还为时过早?

韦恩·布里斯科:(01:04:10）
目前还没有任何企业专门就目前供应链的影响与我们联系，但我们将向我们的案例发送一封信函，询问他们是否受到了影响，或者他们对未来的影响有何看法?他们可能有目前可以维持的供应，但从长远来看，他们可以维持吗?因此，我们将与他们保持沟通。

珍妮·沙欣:(01:04:34）
太好了。谢谢你！2月27日，美国食品药品监督管理局(FDA)指出，它收到了一家药品制造商关于药品短缺的第一份通知。我很抱歉之前没有听到吉布森女士和安德森医生的证词。所以，你可能提到了这个，但我的问题是，我们如何平衡公众对这样一个问题的需求，而不造成对这些药物的抢购和对如何应对这种情况的真正恐慌?

罗斯玛丽·吉布森:(01:05:16）
我认为FDA没有命名这种药物是正确的，因为这将导致囤积，并排除将其分配给最需要的人的机会。但我也认为我们国家的药品短缺已经超过20年了，我们没有诚实地面对它对病人的影响。所以，在某种程度上，也许当我们度过这一切时，我们必须坦诚地谈谈这个国家药品短缺的问题。它的可怕影响，真正的根本原因是什么，并解决这些问题。

珍妮·沙欣:(01:05:54）
安德森博士吗?

安德森医生:(01:05:54）
FDA说大约有一百种药物。在像约翰霍普金斯大学这样的地方，我们知道有250到300种药物实际上是短缺的，我们从宾夕法尼亚大学借来，然后偿还给梅奥诊所，并在实际短缺时进行各种以物易物的交易。但这并不是什么新鲜事。旅行带的情况只会变得更糟，因为很多毒品都是在海外生产的。

珍妮·沙欣:(01:06:24）
当然，这并不能解决这么多药物的成本问题，虽然它们可能是可用的，但如果你因为没有保险而负担不起它们，你就会处于同样的境地。

安德森医生:(01:06:38）
在这种情况下，对于没有保险的人来说尤其如此因为如果你去看医生做一个简单的检查就要花200美元如果你需要做x光什么的，就要花1000美元如果我没有保险，我可能没有200或1000美元。

珍妮·沙欣:(01:06:56）
正确的。正如你们大家所指出的，这是我们研究其中一些问题并希望今后以更积极的方式作出回应的一个机会。

珍妮·沙欣:(01:07:04）
莫里森先生，我想分享一下你对投资节俭储蓄计划在MSCI指数中的担忧。以此作为如何进行投资的指标。参议员卢比奥和我已经鼓吹了一段时间，但没有得到政府的太多支持。

蒂姆·莫里森:(01:07:24）
时间不多了。

珍妮·沙欣:(01:07:25）
谢谢你！

马可·卢比奥:(01:07:27）
就这一点而言，我们有理由相信他们实际上已经加快了朝这个方向前进的步伐。这太疯狂了。这太疯狂了。我不知道。我知道你通常不会用这个词来描述公共政策，但这太疯狂了。把军队联邦雇员的退休基金投资到中国的公司，这些公司正在积极破坏我们的国家安全、我们的医疗安全和我们的经济安全。这是不可能发生的。如果不是这么严重，你会嘲笑它，说这不可能是真的。这是《问询者》之类的。但这是真实的，希望我们能在其他事情中迅速采取行动。 Senator Rosen, are you ready?

杰基·罗森:(01:08:15）
是的，谢谢主席先生。感谢排名靠前的成员。感谢大家今天的到来。自冠状病毒抬头以来，情况就像坐过山车一样，在好转之前可能会变得更糟。

杰基·罗森:(01:08:36）
所以实际上，我可以告诉你，人们认为内华达和拉斯维加斯是这些巨大的赌场，我们就是那些，但事实上，内华达99%的企业都是小企业，特别是在内华达南部地区，支持那些大企业。他们提供了我们州40%以上的私营就业岗位。他们真的是我们经济的支柱。他们中的一些人，你想想我们所有的婚礼，他们是带来鲜花和蜡烛的小贩。所有促成这一切的人，促成了拉斯维加斯，当然，还有里诺，以及我们整个州的奇迹。我们每年有近5000万这样的游客。

杰基·罗森:(01:09:26）
那么，就小企业而言，你有什么建议让它们能够在某种程度上适应当前的环境?也许具体来说，如果你可以和旅游行业的人谈谈，你会建议通过小企业发展中心工作吗?SBA是一个很好的合作伙伴吗?如果可以的话，你能谈谈这些对我们的旅游业有什么支持吗?是所有人还是一般人?

安德森医生:(01:09:58）
让我试试。我认为关键是要确保它们在三到两个月内存在。我认为面临的挑战是，如果你只是给他们贷款，他们就会遇到麻烦，因为他们现在要支付贷款，而且在过去两个月左右的时间里，他们拿不到任何钱来买花和所有这些东西，因为没有人会举行婚礼，没有人会使用所有的鲜花，因为他们可以把所有的朋友和亲戚都带到婚礼上。

安德森医生:(01:10:26）
所以，本质上，如果你想让他们在两个月后存活下来，就必须给他们一笔补助金。你将不得不给那些可能感染了冠状病毒的工人14天的带薪病假，这样他们就可以在家隔离，你将不得不给那些没有保险的人，他们需要去看医生，但没有200美元去看医生，一些钱。并根据医疗保险费率支付他们。你不会让他们成为医疗保险受益人，而是根据医疗保险费率支付给他们，这样他们就会得到测试，所以当他们在这些小企业工作时，我们知道你去小企业是安全的，因为一旦我们觉得去小企业不安全，我们就会呆在家里。

杰基·罗森:(01:11:15）
所以，我们必须消除这样做的障碍，特别是进行检测和隔离。我认为这是最好的办法，而不需要偿还的财政支持才是真正的解决办法。因为一切都需要一段时间才能恢复，而我们希望所有人都能恢复。

杰基·罗森:(01:11:37）
我知道，这在全国各地都在发生，并不局限于旅游业，但我们整个国家有很多美好的事情。很大程度上是因为它的多样性，我听过一些商界人士的故事，他们不去杂货店买冷冻的中国食品，他们不去……因为他们认为病毒会在中餐馆传播，或者他们会想，“哦，既然病毒在意大利出现过，所以我不应该这样或那样做。”

杰基·罗森:(01:12:10）
所以，你认为我们的一些小企业的机制是怎样的，我猜他们可以张贴标志，但我们如何试图消除这些神话，即你在内华达州亨德森购物或去意大利餐馆时，不会因为我们生活在那里而从意大利感染冠状病毒。

罗斯玛丽·吉布森:(01:12:33）
嗯，我来试一下……就食品服务公司从中国进口食品而言，我们确实从中国进口了很多食品。我们应该注意到，FDA从那里撤回了检查员，以保护他们免受正在发生的事情的影响。所以，最大的问题是，谁来检查在中国或其他地方生产我们食品的地方，以确保它的安全?我们的药物也是如此。

本·卡丹:(01:13:00）
当然，在这个国家，药物是可以获得的，这不仅仅是供应链的问题，这是美国制药行业如何组织的经济学问题。

安德森医生:(01:13:11）
这就是为什么我们创造了

马可·卢比奥:(01:13:13）
在我们结束之前，我有一些观察，然后想从你那里引出一些观点。让我们从第一个开始，首先我要说的是，我是资本主义的忠实信徒。我是自由市场的忠实信徒，其中一个原因是我相信自由市场可以将资本最有效地配置到最具生产力的地方。

马可·卢比奥:(01:13:36）
然而，有时最有效的资本配置并不符合我们的国家利益。在不符合我们国家利益的时候，公共政策制定者有责任做出调整。因此，我们现在正面临着这个问题，几个月来，我们一直在与人们讨论这个问题，答案总是A，否认存在问题，或者指责这是对市场的某种拒绝。这是理论上的，现在不再是理论上的了。

马可·卢比奥:(01:14:15）
在医疗保健方面

安德森医生:(01:14:17）
对于1300万加州人来说，国家会购买这些，这允许公司在加州创业，因为他们有一个有保障的市场。Civica有1200家医院的市场保障。他们愿意开始行动。否则他们不会开始。所以，保证购买对我来说很重要。

马可·卢比奥:(01:14:40）
所以在这个领域，我想说的是，有一个法院判决削弱了这样做的能力。国防部和退伍军人事务部要求在关键部件和药品上购买美国产品，但法院裁定反对，所以这需要立法解决。

安德森医生:(01:14:58）
正确的。

马可·卢比奥:(01:14:58）
希望在现在的任何时刻或任何一天，白宫会发布行政命令，根据美国的要求加强这些措施。因为现在联邦政府，除了推动投资之外，还有一件事会推动投资，那就是有客户会购买它，我们可以成为某些领域的大客户。同样，这不是政府对生产资料的所有权。这就是社会主义。但政府说，做这些事情符合我们的国家利益。这甚至不是保护主义。这就是安全。所以，我希望我们能解决这个问题，但还有更多的事情要做。

罗斯玛丽·吉布森:(01:15:31）
请允许我补充一句，卢比奥参议员，感谢你在这方面发挥的领导作用。我们的航空母舰或军事装备不会完全由中国制造。如果我们想建立一个自由市场，我们可以把所有这些都外包出去。但我们意识到有一个点是我们不想越过的。我想说的是，如果我们想把在美国生产基本药物作为一个国家安全问题，如果我们看看我们是如何生产药物的，这和我们100年前的做法是一样的。我们有机会把制造业带回家，使其更有效率，成本更低，这将需要一些初步投资。所以国防部和退伍军人事务部的所有部件都可以在美国本土生产，否则我们就买，Civica找到了这个。Civica仍在寻找它，仍然需要从中国获得核心成分。新型制造业，我们可以把它们都带回美国。

马可·卢比奥:(01:16:24）
这是我希望我们能够共同做的事情，这些听证会和我们所做的报告的一部分就是提高人们对这些挑战的认识。莫里森先生，我想马上问你这个问题。但我想问你，布里斯科女士，从小企业的角度。

马可·卢比奥:(01:16:39）
因此，我们认为小型企业部门是我们可以看到这些事情发生的地方。我们很容易关注杂志封面上的人，关注每天的股票市场。但现在有很多潜在的能力，你通过你的想法解决了小企业的问题，小企业很容易受到供应链中断的影响，但也有小企业可以填补供应链中断。

韦恩·布里斯科:(01:17:04）
正确的,正确的。

马可·卢比奥:(01:17:05）
但找到小企业可以填补这一空缺的方法是关键。所以，现在我们专注于让人们继续做生意。有相当数量的小企业无法承受7到10天不营业的后果。他们没有那种现金储备和这种性质的东西。

韦恩·布里斯科:(01:17:21）
它们基本上同时是问题和解决方案，这就是我们要做的。

马可·卢比奥:(01:17:26）
那么，在我们推进第一阶段工作时，我们能做些什么呢?通过7a和社区优势，以最适当的方式提供服务，并利用当地的社区银行业，提高担保的比例，使贷款更容易发放，我们能为小企业做的最好的事情是什么，使他们能够迅速获得贷款并维持下去。显然，我们必须从文书工作的角度等方面让他们意识到这一点。你有什么实用的建议吗?因为一件事是通过一项法案，允许它，另一件事是利用，知道它的存在，对一些企业来说，坦率地说，这可能不是解决方案。但是我们在底层能做些什么来让这个程序更容易访问呢?

韦恩·布里斯科:(01:18:12）
这应该是一个循序渐进的过程，对于企业主来说，这将是一个容易和容易评估的过程，以了解他们做了什么，以及如何从中受益，就像他们所说的，一个有保证的买家。如果他们有一个配对的过程，如果我知道我在做什么，我知道你有兴趣购买，它应该就这么简单。如果他们要扩大生产规模，就需要注入资金。所以，就现金流和劳动力而言，这是我们必须解决的问题。这是两件主要的事情。

马可·卢比奥:(01:18:39）
和第二点的注入资本联系到的一件事情我们已经谈论到第二步,这不仅是你想让更多的资金用于公司维持下去,但在某种程度上,我们要试着把,尽可能多的,不仅仅是小企业显而易见,但具体的关键产业,可以填补这些空白,与这一切。

马可·卢比奥:(01:19:05）
这让我想到了一个问题，莫里森先生，我们现在面临的挑战之一难道不是国家关键行业的定义必须比历史上更广泛吗?每个人都会同意航母和飞机是我们需要制造的东西。说服人们需要一段时间,使叉车或药物成分,在个人的层面对大多数人来说可能没有意义在这个国家,但在累积产生巨大影响,部分挑战是确定一个更广泛的范围限定为一个关键行业或重要的供应需要的国家,21世纪,而我们过去理所当然或者从来没有解决。

蒂姆·莫里森:(01:19:48）
主席先生。我认为这完全正确。我们实际上输掉了5G的竞争是有原因的。这是因为我们一直依赖于市场，现在没有美国公司留下来做这项工作。中国人有一个计划。他们正处于第14个五年计划的风口浪尖，他们有“中国制造2025”和“中国制造2035”即将出台。他们已经确定了他们想要在未来经济中占据主导地位的战略部门，他们在国内市场所做的就是提高价格，限制外部公司，美国公司和其他公司的竞争能力，然后他们提供各种贸易促进工具，无息贷款，以主导出口市场。

蒂姆·莫里森:(01:20:32）
因此，我们的小型企业、中型企业和其他美国企业都在遵守一套规则，而中国企业则在遵守另一套规则，在国家安全的另一个领域，我们称之为单边裁军。

蒂姆·莫里森:(01:20:46）
这就是我们要研究的问题。这就是为什么我谈到建设法案。这就是为什么我去年谈到了您对《国防授权法案》的修正案。利用我们的市场力量，确定哪些行业是关键的，然后采取措施来创造公平的竞争环境。不要把我们的企业放在与中国企业不同的竞争环境中，并将它们与中国企业不同的规则捆绑在一起。

马可·卢比奥:(01:21:09）
好吧，我感谢你们所有人今天来到这里，感谢你们在听证会上的耐心，我们现在把它作为投票发送了，所以我们必须去那里。但我要感谢你们，因为你们的专业知识和想法与我们正在做的很多工作是一致的，也提出了一些好的新想法。听证会记录将保留两周，任何供记录的陈述或问题都应在3月26日周四下午5点前提交，届时听证会将休会。

马可·卢比奥:(01:21:38）
谢谢[听不清01:21:38][相声01:22:38]

布朗州长:(01:21:38）
(沉默)

布朗州长:(01:33:12）
下面交给卡福瑞主席。她在这项工作中是一个非常棒的合作伙伴，我很欣赏她的密切合作。

主席Kafoury:(01:33:26）
谢谢你，州长。早上好。昨天，世界卫生组织宣布COVID-19为大流行，但我们都知道，灾难是局部的，所以我需要你们知道，即使在这种新型冠状病毒被命名或几乎没有在美国出现之前，穆尔特诺玛县就已经启动了我们的紧急行动响应。我们知道我们必须测试跟踪，报告和支持那些将被这种病毒接触的人，因为我们了解我们的社区。当他们找工作、庆祝康复、组建家庭或拿到第一张借书证时，我们都在他们身边。当危机来临时，我们就在那里。

我们知道，都市区特别容易受到一种病毒的攻击，这种病毒以聚集在一起的人为食，因为人们聚集在这里。我们有餐厅、俱乐部、音乐厅，我们有最大、最受欢迎的场馆。我们有波特兰最大的机场和港口。我们也有该州最多数量的无庇护者，最多数量的避难所。我们知道，这些邻居尤其处于危险之中，因为他们比其他人群年龄更大，体弱多病。所以我们一直在努力回应。

在OHA的号召下，我们像在韩国一样，发起了一个通过检测诊所的驱动，以快速、安全地对那些可能成为病例的人进行检测。我们追踪了数十个联系人，为数百名呼呼者提供了建议，并与社区合作伙伴会面，制定了大量的指导方针。在过去的一个月里，超过100名穆尔特诺玛县的员工和主题专家在我们的紧急行动中心轮班。这些都是在我们接到一个案子之前。

周二，我们在莫尔特诺玛县得到了第一个疑似阳性的检测结果，周三我宣布进入紧急状态。穆尔特诺玛县宣布进入紧急状态，使我们能够灵活地维持目前的工作，并面对这场前所未有的疫情爆发可能带来的后果。

我们现在所做的是定期召集和建议各种避难所的提供者和居民。外展工作人员正在分散开来，为街上的邻居提供必要的物资，包括毯子、防水布、卫生用品和带有指导的信息卡。我们继续开放冬季避难所的床位，增加汽车旅馆的代金券，以减少过度拥挤。泰德·惠勒市长和我共同承诺了额外的资源，让尽可能多的人在尽可能长的时间内保持健康，但如果没有利益相关者的合作，我们就无法保护我们的社区。

我要特别感谢昨天与我和詹妮弗·维恩斯博士一起参加社区聆听会的150多名学校主管、非营利组织、企业、艺术、酒店和其他许多人。很难相信那是昨天的事。这种投入和参与是非常有价值的。

没有华盛顿州、克拉克马斯县和俄勒冈州的合作，我们也不可能取得成功。州长今天描述的行动是我们实现维恩斯医生所说的“压平曲线”的最佳机会，减缓人们接触和潜在患病的速度，因为我们知道，病例激增可能很快就会压倒我们非常有能力的卫生合作伙伴。布朗州长给了我们一份路线图，指引我们在未知的形势中前行，并帮助我们了解在未来几周我们如何以不同的方式进行联系。

就像许多组织的领导人一样，我将设法完成至关重要的工作，以保持我们的诊所开放，继续为退伍军人和老年人服务，并在面对这样的威胁时仍然保持穆尔特诺玛县的地位。谢谢你！现在我要欢迎，哦，首先我要请出今天在场的一些合作伙伴。我们有Sharon Myron医生，Susheela Jayapal，参议员Lew Frederick，专员Jessica Vega Pederson，专员Lori Stegmann, Gresham市长Shane Bemis，警司Guadalupe Guerroro和州长。谢谢你！

惠勒市长:(01:38:16）
谢谢你！我要感谢布朗州长和卡福瑞主席在这段时间发挥的领导作用。经过深思熟虑，今天上午，我代表波特兰市宣布进入紧急状态。考虑到广泛的影响，我不太可能做出这一决定，但由于COVID-19在西海岸的进展，我认为此时宣布进入紧急状态最符合公共卫生利益。它赋予了该市额外的权力，以妥善应对感染和伤害的威胁。它还为我们提供了支持县、州和我们自己的城市员工所需的工具。

惠勒市长:(01:39:04）
我知道你们对我们计划如何行使这些紧急权力有很多疑问。我们将与您保持联系，但目前我们首先启动紧急状态，以便在必要时灵活行使紧急权力。

惠勒市长:(01:39:21）
以下是波特兰市到目前为止还在做的事情。在紧急状态期间，水务局和环境服务局暂停了供水中断。这意味着他们不会因为不支付下水道、雨水或水费而关闭供水。该市决定这样做是为了确保每个人都能使用他们保持健康所需的公用设施，并且暂时不用担心他们是否正在经历经济困难。我们还在全市范围内扩建了社区卫生站和带洗手站的移动厕所，这些努力还将继续扩大。我们正在协助庇护所提供者延长冬季庇护所的开放时间，此外还为外展服务提供者提供更多的援助和设备，并为有需要的人提供更多的汽车旅馆代金券。

惠勒市长:(01:40:17）
在经济方面，我们正在努力帮助大大小小的雇主弥补因活动取消和业务损失而造成的损失，并寻求额外的财政支持。我还指示该市的一个团队为刺激计划提出想法，我们将与繁荣波特兰合作，召集一个COVID-19经济影响工作组，分析我们可以提供帮助的其他方式。

惠勒市长:(01:40:44）
我们还通过推迟或取消非必要的工作聚会，鼓励电话会议而不是停止非必要的会议旅行，并鼓励弱势员工在需要的时间呆在家里，积极保护数千名城市员工和我们的游客。

惠勒市长:(01:41:06）
总而言之，COVID-19对全球、国家和地方的每一个人都造成了冲击。对健康、经济和社会的负面影响是而且将继续是重大的。非营利组织已经不得不取消他们的年度筹款活动，因此处境艰难。我们社会的艺术和文化机构将受到严重影响。大大小小的雇主已经在制定应急计划。人们有被解雇的危险。

惠勒市长:(01:41:40）
我分享这些是想告诉你们，我们看到、听到、也理解人们所表达的焦虑和恐惧。但是，当人们很容易在恐慌或恐惧的状态下采取行动时，我想大声而清楚地告诉我们所有人，从州到地区，到县，到城市。我们正在夜以继日地工作，以确保您的健康和安全得到保护。这是我们的首要任务。我们做每一个决定都不考虑轻重缓急。

惠勒市长:(01:42:14）
成千上万的公共服务机构……成千上万的公务员正在不知疲倦地为这个目标而工作。你很清楚这一点。这是一种迅速变化的大流行病。我们会随时更新您的信息。波特兰人总是互相照顾，但现在我特别在这个时候请求你们帮助那些可能需要帮助的邻居。谢谢你！

Sidelinger博士:(01:42:47）
非常感谢你，惠勒市长。正如我们所看到的，这种全球大流行在世界各地蔓延，这种病毒没有歧视。虽然俄勒冈州有19人检测呈阳性，但我们知道这只是冰山一角，我们州可能还有数百人。我认为我们必须记住，我们的想法需要传达给那些正在康复的个人，他们的家人、朋友和社区。他们需要我们的支持。他们不需要耻辱或错误信息来帮助他们变得更好。

因此，虽然俄勒冈州只有19人对导致COVID-19的病毒检测呈阳性，但根据华盛顿的估计，以及俄勒冈州与北部邻国的疫情情况，我们估计俄勒冈州目前可能有150至250例病例。如果我们根据华盛顿传染病研究人员的预测，估计每周病例增加一倍，这可能是保守的，这可能意味着如果不采取行动，到5月中旬，俄勒冈州的病例将超过7.5万例。所以这就是为什么我们的州和地方官员今天在社交距离方面采取积极行动的原因。

随着疫情的发展新的指导方针，看看俄勒冈州可能发生的事情，这些措施正在采取，这样我们就可以在我们要求人们采取的个别措施的基础上，包括洗手，捂住咳嗽和打喷嚏，其他生病的人呆在家里，采取更积极的措施，要求取消250人或更多的大型事件，看看那些吸引弱势群体的事件，我们的老年人和那些潜在疾病10岁或以上的人取消了与我们的商业社区和工作场所的合作，这样他们就可以把他们的员工和客户分开，为他们周围的人提供安全。

与学校合作，尽我们所能确保我们的学生和学校社区的安全，同时我们努力保持学校开放，因为我们知道教育对学生和学校的社会关系非常重要。当然，随着疫情的发展，我们有办法取消学校，但我们希望确保学生和他们的家庭能够接受教育，如果父母有必要的工作、医疗保健和执法等，他们仍然可以上学，所以我们不会掉以轻心。

我们每天都在继续研究我们所做的事情的影响，这样我们就可以看到我们需要做些什么来帮助减缓这种疾病在俄勒冈州的传播，保护俄勒冈人，并确保每个人都能获得我们在全州提供的高质量的医疗服务。现在我想把讲台交给我的一位同事Jennifer Vines博士，她一直和我们并肩作战，共同应对这次疫情。

Jennifer Vines博士:(01:45:34）
大家早上好。我是詹妮弗·维恩斯医生。我是莫尔特诺玛县的卫生官员我也是克拉克马斯，莫尔特诺玛和华盛顿县的首席卫生官员。我要承认，这种情况以极快的速度发展，公共卫生部门一直在尽最大努力跟上形势，我们明白，生命和我们的生计都处于危险之中。

当我们想到一种病毒穿过我们的社区时，它已经在这里了。没有人对这种病毒免疫。没有疫苗，没有治疗方法。我们大多数人都会患上轻微的疾病。对于这些人，我们要求你呆在家里，如果你不愿意，就不要去看医生。但我们中的一些人，特别是老年人，有潜在疾病的人，是我们知道有严重疾病风险的人，可能需要医院层面的挽救生命的干预措施。

据我们所知，根据我们在公共卫生方面拥有的工具包，社交距离战略是我们拥有的一种工具，我对我们社区将要吞下的苦果不抱幻想。你听到公共卫生部门说教育很重要，商业机会很重要，社会关系很重要。不幸的是，我们必须展望华盛顿和意大利正在发生的事情，我们必须使用社交距离这一公共卫生工具，在我们看来，这是试图减缓这种病毒在我们社区传播的最佳方式，分散那些严重和危急的病例，这样他们就可以在需要的时候获得所需的医疗保健。

你们将看到当地公共卫生部门的战略从关注个案转向详细的接触者调查和跟踪。你们会看到我们现在转向支持我们的卫生系统，支持我们的社区，了解这些社会距离措施对他们意味着什么。你会看到我们试图进行高水平的卫生系统协调，以保持这些服务的运行。

所以，我再次呼吁我们所有人。让我们挖掘我所知道的我们地区的创造性能量和社区精神。请创造性地用不同的方式聚在一起。请看我们的指导，把它记在心里。请务必与你们选出的官员保持联系，他们非常关心这种情况以及对我们社区的影响。谢谢你！

主讲人1:(01:47:55）
现在我们愿意回答大家的提问。提醒一下，我们有数百人正在通过直播观看。所以除了你在媒体的同事，还有许多关心此事的俄勒冈州居民也在观看。我想请你做的是自我介绍，确定你的出口，并向我们的当地官员或健康专家提出问题。然后我想请将要回答问题的人把问题重复一遍，让通过直播观看的人听到问题。现在谁有第一个问题?

琥珀色:01:48:34）
这里是KPTV，我是Amber。关于任何大型集会禁令，通常会有私人活动，可能是婚礼，我们地区的大型婚礼。

主讲人1:(01:48:42）
问题是，关于禁止大型集会的禁令，是否适用于婚礼等私人活动?你想问谁?

琥珀色:01:48:49）
州长是最好的人选。

布朗州长:(01:48:53）
答案是肯定的。这项禁令将包括婚礼。我们当然要求人们承担起个人责任。如果婚礼有240人参加，我会鼓励你确保老年人和那些有潜在疾病的人呆在家里，但显然我们希望我们的婚礼和婚姻继续进行。

伊莉斯·哈斯:(01:49:28）
州长，既然你还在上面，我是伊莉斯·哈斯。我是KOIN新闻的记者。在社交距离方面，这对公共交通意味着什么?我知道你想[听不清01:49:26]。

布朗州长:(01:49:28）
帕特，你想谈谈吗?你想聊聊吗?Sidelinger博士将回答这个问题。

主讲人1:(01:49:32）
记得重复一遍问题，Sidelinger博士。

布朗州长:(01:49:35）
当然。

问题是大型集会对公共交通意味着什么?针对大型集会的命令重点是这些有组织的活动，但我们知道，我们有工作场所和公共交通工具，人们可以聚集在一起。因此，我们一直在与TriMet和其他公共交通合作伙伴合作，他们可以增加环境清洁，擦拭经常接触的表面，如果可能的话，实施措施，将人们在公共交通工具中分开，这样他们在乘车上学或上班或任何他们需要去的地方时，尽量保持至少三英尺的距离。

迷迭香:01:50:07）
州长，问你个小问题。如果情况好转，我是KXL电台的罗斯玛丽，如果这两周情况好转，你们会取消禁令还是将禁令保留一个月?

主讲人1:(01:50:19）
所以对于我们的直播观众来说，问题是如果情况好转，我们会在两周内取消禁令吗?

迷迭香:01:50:28）
是的。

布朗州长:(01:50:28）
我们将根据疾控中心、公共卫生专业人员和医学专家的建议做出决定。在这个时间点上，我们致力于这项禁令。显然，如果情况在两周内发生变化，我们将对其进行检查。但任何决定的改变都将基于当地医疗专家和公共卫生专业人员。

希拉里:(01:50:53）
嗨，我是俄勒冈人的希拉里。这个问题可能是给Sidelinger博士或其他可以解决的人的，当你可能扩大测试规则，让那些想要接受测试的人能够接受你的测试。

布朗州长:(01:51:07）
谢谢你，希拉里。我将让Sidelinger博士和Alan主任回答这个问题。

问题是关于测试，什么时候在州一级取消测试限制?目前，不仅在俄勒冈州，而且在全国范围内，COVID-19的检测正变得越来越广泛。俄勒冈州公共卫生实验室致力于优先为那些病情最严重的人进行这些检测，因此我们的病毒性肺炎住院患者，在我们识别病例时支持我们的公共卫生合作伙伴，特别是可能有一些高风险暴露或并发症风险较高的病例。正如你们昨天听到的，我们宣布了在一个聚集护理设施中帮助检测快速检测的两例病例。

对于其他轻微疾病的人，我们鼓励他们在康复期间呆在家里，因为绝大多数人将在不需要任何干预的情况下康复。对于那些寻求治疗的人，如果他们和他们的医生都同意需要进行一项检测，以告知下一步的决策，商业实验室检测是可用的，我们的许多当地医院系统也在加紧进行检测，我们预计这些额外的资源很快就会上线。

我们更新了来自OHA的测试指南，以澄清其中的一些事情，并向我们所有的供应商进行了另一次推广，以便他们获得俄勒冈州测试的最新信息。

提问者2:(01:52:32）
250这个数字从何而来?

我想先有一些后续测试，然后我们可以

伊莉斯·哈斯:(01:52:41）
是的，后续测试。我是伊莉斯·哈斯，这里是KOIN 6新闻。会和华盛顿做类似的事情吗?我知道他们会说，大学正在帮忙处理U-Dub的测试。我们会做类似的事情吗?

同样，我们有许多当地的医院系统，包括我们的学术合作伙伴，他们正在寻求加强这种测试，俄勒冈州公共卫生实验室致力于协助他们尽可能快速有效地进行测试，我们知道我们的商业实验室合作伙伴已经加强并提供了测试，所以我们在多个方面努力努力，为那些需要测试的人增加测试的可用性。

提问者3:(01:53:15）
另外，在测试方面，哪五个医院系统现在可以进行你的测试?你能告诉我们他们从什么时候开始测试的吗?他们的能力是多少?

我们当地没有任何医院系统在进行测试。他们目前正在进行这些测试。它们需要被验证。这是一个漫长的过程，但公共卫生实验室已承诺协助他们，一旦他们加入，我们就会通知你。

康纳:(01:53:37）
Connor[听不清01:53:37]来自WD。测试能力大致是多少?

目前在俄勒冈州公共卫生实验室，我们每天可以进行大约80次测试。如果需要支持高危人群和我们的公共卫生调查，我们可以随着情况的变化提高这一数字。商业环境中的能力各不相同，他们现在正在支持我们的临床医生在社区提供测试。我们预计这些额外的医院系统将在下周启动并运行，这将为俄勒冈州的测试提供更多的灵活性和机会。

帕特·多尔斯:(01:54:07）
关于考试还有一个问题。来自KGW的Pat Dooris报道。为了向所有观众和观众澄清一下，人们不需要得到国家的批准就可以进行检测，对吧?除非他们想去国家实验室做个测试?

正确的。我们的测试指导，我们确实优先在公共卫生实验室进行测试。有病毒性肺炎住院患者的医生可以在线提交检测结果，不需要公共卫生部门的任何批准。提交表格并回答问题就足够了。我们当地的公共卫生、部落、公共卫生和州公共卫生合作伙伴正在与提供者合作，如果有潜在的疫情爆发或关于病例的问题，我们可以批准俄勒冈州公共卫生实验室的病例。对于临床医生根据自己的临床判断在办公室进行检查，他们不需要联系公共卫生部门。我们不需要批准他们。他们可以安排检查。该测试将被提交。提供者将得到结果，并将结果交给患者，国家公共卫生部门也将收到这些结果，以便我们协助调查。

布朗州长:(01:55:10）
之前有一个关于大型集会人数250的问题。在与当地公共卫生专业人士的医学专家交谈后，我根据疾病控制与预防中心的指导方针做出了这个决定。

丹·麦卡锡:(01:55:24）
我有一个问题要问你，州长凯特·布朗，这里是KATU新闻的丹·麦卡锡。你提到关闭学校被认为是最后的手段。为什么他们被认为是最后的手段而不是先发制人?

布朗州长:(01:55:36）
是的。就我们的学校而言，我们正在采取一切必要的适当措施。我知道这对俄勒冈州的家庭来说非常困难，但现实是，对我们的孩子来说，继续上学，接受他们需要的教育是至关重要的。有几所学校提供早餐和午餐，在我们的许多学校里，我们有当地的卫生专业人员在校园里，所以我们认为，尽可能长时间地让孩子们留在学校是非常重要的，而且是安全的。

帕特·多尔斯:(01:56:13）
好的。但在西雅图地区，他们取消了很多教堂、教堂集会和弥撒。你会推荐波特兰大主教管区吗?

布朗州长:(01:56:20）
我们用的是同样的250。我知道这对很多很多家庭来说都很困难。我们当然会鼓励俄勒冈人遵守这些建议的精神，我相信还有其他方式，通过电话，通过更多的个人聚会，当然还有互联网，让俄勒冈人获得他们需要的精神指导。

4号发言人:(01:56:47）
我要继续这次聚会。她提到了婚礼，对吧?如果他们忽视了这一点，仍然有私人活动或者更多，会受到惩罚吗?

布朗州长:(01:57:00）
当然会有刑事处罚，但残酷的现实是，我们需要我们的公共安全和公共卫生人员专注于遏制病毒，并确保我们有能力满足病毒的需求。

康纳:(01:57:20）
这也包括户外聚会吗，比如波特兰周六市场或一些[听不清00:27:25]?

布朗州长:(01:57:26）
我会让艾伦局长说的。

帕特里克·艾伦:(01:57:30）
我是帕特里克·艾伦，俄勒冈州卫生局局长。户外活动的指导实际上是围绕着实现社交距离的能力，人与人之间的隔离。如果一项户外活动能够保持这种社交距离，那么它就不属于这一指导之下。如果他们不能，那就会。

康纳:(01:57:47）
那么波特兰周六市场的例子呢?

帕特里克·艾伦:(01:57:51）
这是我们要看看它在实践中是如何发挥作用的。我可以想象在非常困难的情况下，我也可以想象在可以控制的情况下工作，我们将与他们合作，看看情况如何发展。

希拉里:(01:58:02）
帕特里克·艾伦，希拉里，俄勒冈人报的。在退伍军人之家，每个人都接受了COVID检测吗?

帕特里克·艾伦:(01:58:08）
是的,谢谢。问题是，俄勒冈退伍军人之家的每个人都接受了检测吗?昨晚我们派遣了一支感染控制和检测小组前往现场。不，不是所有人都接受了测试。这是一个相当大的人数，所以我们正在通过患者、密切接触的工作人员等方面的优先程序，我们将对设施中的所有患者和工作人员进行测试。这需要一点时间来完成。

康纳:(01:58:32）
有多少人?

帕特里克·艾伦:(01:58:36）
等一下，我可以告诉你。有151名居民，225名工作人员和其他人员。

希拉里:(01:58:54）
艾伦医生，还是俄勒冈人的希拉里。是什么新信息引发了这种反应?我猜，是什么让你意识到之前告诉人们捂住咳嗽之类的方法不起作用?

帕特里克·艾伦:(01:59:08）
当然，我们继续告诉人们，当他们生病时，咳嗽和打喷嚏时要捂住嘴，呆在家里，因为这仍然是人们保护自己和他人免受疾病感染的最好办法。昨天是一系列事件的汇合。我们完成了Sidelinger博士谈到的5月15日之前估计的未来病例的分析，可能高达或超过75000例。世界卫生组织做出了大流行的决定。我们也意识到在全州范围内做出的各种个人决定，关于取消和诸如此类的事情。实际上只有州长有能力建立和执行命令，我们认为这比一大堆分散在整个经济中的个人决定要好得多。

希拉里:(01:59:54）
主任，回到退伍军人之家，你能说完成那里的测试预计需要多长时间吗?也许对你或者塞德林格医生来说，为什么。

希拉里:(02:00:02）
在那里完成测试?也许对你或[Seidlinger 00:02:00:02]博士来说，你为什么不在州实验室扩大你正在做的疾病控制与预防中心的测试?

帕特里克·艾伦:(02:00:11）
是的，我试着两种都吃，如果我吃错了，塞德林格医生可以纠正我。我没有一个具体的估计。我希望我们能在接下来的几天里在那里收集样本，但我会核实并确保情况属实。

帕特里克·艾伦:(02:00:24）
我们没有在国家实验室扩大标准的原因，实际上，是为了保留我们在退伍军人之家所做的事情的能力。我们想要有这样的能力来处理那些关键类型的事件，能够进入并提供一个激增的能力来完成测试。我们认为日常测试可以通过商业实验室进行，最终通过医院系统进行，应该是生产水平的测试。这是大多数国家对大多数疾病的检测工作的方式，是常规实验室做的工作，而公共卫生实验室实际上是作为一个特殊用途的安全网络检测设施，我们希望保留这种能力。

5号发言人:(02:01:01）
除了测试，[听不清02:01:03]黎巴嫩家庭的情况。发生了什么?居民们怎么了[听不清00:01:08]?

帕特里克·艾伦:(02:01:09）
当然。问题是，黎巴嫩还发生了什么?前往那里的小组除了收集样本进行检测外，还专注于评估该设施的感染控制能力和做法，然后提供该设施确定的管理情况所需的其他援助。我自己没有去过那里，但据我了解，这真的是一个最先进的设施在感染控制方面已经采用了最先进的做法。他们为每个人都有单独的房间，他们有能力在房间里创造负气流，这样空气就不会从一个房间循环到另一个房间。他们正在建立我们所说的工作人员队列，照顾生病的人的工作人员和照顾健康的人的工作人员不是同一类人，这样可以最大限度地减少他们的感染，并且做了我们在这种情况下可以要求他们做的所有事情。

帕特:02:02:05）
州长，我有个政治问题，这会推迟你的特别会议吗?

布朗州长:(02:02:11）
帕特的问题是，这会推迟特别会议吗?我知道立法领导人正在讨论，昨天我与民主党人和共和党人都谈过。实际上，我认为两党立法领导人都希望确保我们拥有所需的足够资源。如果需要召开特别会议，以确保OHA和地方公共卫生当局有足够的资金，我相信他们会就此达成一致。

希拉里:(02:02:38）
州长，今年早些时候，你们一直在关注，在州的层面上，花费高达5亿美元，你得到了这些良好的收入预测。随着经济前景的变化，这似乎仍然是个好主意吗?

布朗州长:(02:02:52）
希拉里的问题是，我们现在有大约10亿美元的外汇储备。我不知道如果预算法案通过，总支出会是多少，大概在4亿到5亿左右。我只想说，我认为在俄勒冈州周围的社区仍然有一些迫切的需求。我们为乌马提拉盆地恢复计划筹集了1100万美元的资金。我肯定会说，减少燃料仍然需要成为优先事项。俄勒冈州的大部分地区都处于干旱状态，而在俄勒冈州的农村地区，已经有2100万美元的资金用于减少燃料、稀释和禁止燃烧。我认为这仍然是一个优先事项。显然，我们正在密切关注经济预测和经济形势。我们的稳定基金中有大量储备资源，我们在财政方面将非常谨慎。

6号发言人:(02:04:05）
我叫[听不清02:04:03]。我想知道，州长，为什么州政府花了两周时间才开始在医院进行商业检测?

布朗州长:(02:04:11）
下面请塞德林格博士回答你的问题。

Seidlinger博士:(02:04:16）
问题是，为什么在商业实验室建立测试需要两周时间?我想说的是，我们的联邦合作伙伴一直在努力工作，试图扩大检测能力。最初，美国疾病控制和预防中心与美国食品和药物管理局共同开发了一种测试方法，用于在CDC实验室测试最初的病例。他们迅速向州公共卫生实验室和大型地方公共卫生实验室推出了一项测试，以扩大检测能力。在最初的测试中出现了一些质量问题，所以这些测试被搁置了，而这些测试被制定出来，并确保它们的表现正常。目前，我相信所有50个州都有他们的州公共卫生实验室，许多大型的地方公共卫生实验室继续进行检测。大多数地方的检测都集中在对高危人群和并发症高危人群进行检测。

联邦政府也在一个通常需要很长时间才能在商业环境中建立测试的系统中工作得非常快。这通常需要比这些公共卫生实验室更长的时间，他们发布紧急使用授权，就像他们对州公共卫生实验室研究商业测试人员所做的那样，这取决于他们做这些测试的能力。

做这个测试涉及到很多事情。人们关注的是疾病控制与预防中心的检测试剂盒，这是一个方面，但实验室需要做这些测试的其他东西，其中许多都是供不应求的。所以，所有的商业实验室都在努力确保他们有所需的用品，从收集棉签到发布测试结果，我认为他们正在非常努力地工作。他们直接与联邦政府合作。在州内，我们有控制和能力提供帮助，我们正在这样做，这就是四个医疗保健系统将要出现的地方。因为我们希望与我们的合作伙伴合作，确保有能力为所有需要检测的人提供支持，并支持我们的医疗保健合作伙伴向需要检测的人提供检测。

希拉里:(02:06:09）
州长，我还有一个问题。你对[听不清02:06:13]测试满意吗?

布朗州长:(02:06:16）
当然，我很感激有能力进行更多的检测，但我的理解是，至少根据公共卫生专业人士的说法，我们有足够的检测量。

希拉里:(02:06:30）
我还有问题要问市长[听不清02:06:31]或者[听不清02:06:31]现在重新召开公共委员会会议?

7号发言人:(02:06:38）
这正在考虑之中。我们正在考虑公共卫生部门建议的保持距离要求，目前正在对此进行评估。我们还没有做出最后决定。

希拉里:(02:06:49）
(听不清00:06:50)。

7号发言人:(02:06:51）
哦，对不起。谢谢你！问题是，我们是要取消市议会会议，还是限制公众参加议会会议，还是实施社交距离要求?至少，我们会实施保持社交距离的要求，但一切都摆在桌面上。

8号提发言人:(02:07:07）
我有个问题要问其中一位医生Rosemary[听不清00:07:10]。在你做出人们需要保持冷静，孩子们不应该去上学的决定之前，你认为我们必须达到什么程度?

我想我们一直在谈论学校。我们围绕学校制定计划，以应对潜在的流感大流行和其他事情，因为我们知道学校是有助于传播这种疾病的重要场所。所以，在我们在俄勒冈州的第一个病例之前，我们就讨论过这个问题。我们的第一个病例与学校有了一些联系，我们将其付诸行动，并与我们的学区合作伙伴合作。当地公共卫生部门和学区一直在一起合作，调查疫情爆发并保持人们的健康，所以我们将继续关注病例的出现，看看学校有哪些接触者，看看学校需要采取什么行动，以确保人们的健康和安全。

强烈要求将生病的人排除在外，并更新我们的规则，这样学生、教师和老师就可以被排除在学校之外，呆在家里，这样他们就不会让别人生病。这将继续发展。我们将逐项调查，但要权衡目前发生的一切，权衡对孩子们的影响，权衡学校关闭对俄勒冈州整体健康的影响，我们决定让这些学校继续开放。我们会继续评估。我不能给你一个确切的数字或确切的百分比，但我们研究了所有这些案例，我们非常认真地对待学校的暴露情况。我不知道维恩斯医生是否想补充。

维恩斯医生:(02:08:42）
谢谢你的问题，我们如何知道我们是否已经达到了扩大社交距离建议的程度，特别是关闭学校?我只想补充塞德林格博士所说的，对我们当选的官员和我们这些公共卫生工作者来说，做出艰难的决定是，如果我们开始看到拥挤的急诊科和满员的重症监护室，到那时，这些社会距离措施已经来不及产生多大影响了。所以，这是一个非常困难的决定，房间里的每个人，很多优秀的人现在都在努力，试图理解它的含义，它对我们的医疗工作者意味着什么?这对家庭意味着什么?人们会怎么吃?人们还怎么去上班，付房租，买杂货?所以，正如你清楚地理解的那样，这些都是非常复杂的问题，我们正在积极地解决这个问题。再说一次，一切都变化得如此之快。我同意塞德林格博士所说的一切，但我不能预测未来几天我们会在哪里。

希拉里:(02:09:49）
[听不清02:09:46]。

帕特里克·艾伦:(02:09:50）
我不是医生，但如果我能补充一点。你问到建议人们呆在家里。我只是想强调疾病预防控制中心已经说过，我们已经说过，如果你是高危人群，俄勒冈州的老年人，有潜在健康问题的人，你应该尽可能呆在家里。这绝对是我们今天对人们的指导。你应该尽可能呆在家里。我们再怎么强调这对处于危险中的人来说是多么危险也不为过。

9号发言人:(02:10:18）
所以，我只是回到了测试的问题上。今天有人能告诉我私人测试能力是多少吗，就在这个时候?我知道可能变化很快。

我不能谈论我们俄勒冈州公共卫生实验室的商业测试。同样，我们每天可以测试大约80个，并有能力激增。因为商业能力必须来自他们。

9号发言人:(02:10:41）
你能解释一下你所说的商业能力是什么意思吗?这是不是像[听不清02:10:44]?

所以，目前，LabCorp, Quest，和许多其他国家的供应商，他们支持很多卫生系统，很多门诊诊所和医生办公室，已经提供了这种测试，他们正在迅速扩大它。所以，这些数字必须来自他们和他们的能力。

9号发言人:(02:10:58）
这难道不是俄勒冈州应对这种情况的重要信息吗?比如我能从谁那里得到这些信息?

再说一次，如果你想知道LabCorp的能力是什么，我建议你和LabCorp谈谈。现在，我能说的是，我们在俄勒冈州公共卫生实验室有足够的能力来支持我们的公共卫生基础设施，并确定那些最有可能出现并发症的病例，那些最有可能发生疾病的病例，正如艾伦主任所说，在聚集护理环境中调查潜在病例，我们需要迅速采取行动。所以，我们有这个能力。我们将继续根据需要扩大产能，商业产能即将到来。如果你想知道确切的数字，你需要和他们谈谈。

帕特:02:11:43）
[听不清02:11:43]我没听错吧，你说在莫尔特诺玛县有免下车测试?

10号发言人:(02:11:48）
不,对不起。谢谢你，帕特，我想问一下莫特诺玛县的免下车测试。我们和俄勒冈州实验室一起，在上周末做了一次紧急测试，测试了车辆的通行能力，但是测试的数量和整个州的测试数量是一样的。

11号提问者:(02:12:06）
我有一个简短的问题[听不清02:12:09]很多人，我认为他们的个人卫生到了商店里洗手液卖光的地步。政府是否与制造商合作，重新补充库存，或者这是你们这些人不做的事情?我不确定会是谁。

帕特里克·艾伦:(02:12:27）
是的。我会尝试一下，如果需要的话，我会邀请其他人来帮我。很多东西都短缺，比如洗手液，这类东西，不仅仅是俄勒冈州的短缺，不仅仅是美国的短缺，而是全球的短缺。这种情况更复杂的是，它的中心在中国，这意味着中国的需求非常巨大。这些材料大部分是在中国制造的，所以他们倾向于将这种制造转移到自己的用途上。然后，中国的制造商本身也被严重打乱了，所以这是一个巨大的需求问题，也是一个供应链问题。它不仅适用于洗手液，还适用于我们在这种情况下需要的所有其他东西。我们有储备，可以分发给医疗保健提供者和医疗保健基础设施的其他关键部分。我们有能力动用国家储备，我们也正在动用，但这种短缺将持续下去，而且可能变得严重，尽管联邦政府努力让私营公司增加生产。

12号发言人:(02:13:36）
我有一个关于监禁的问题[听不清02:13:33]。

帕特里克·艾伦:(02:13:36）
当然。

12号发言人:(02:13:36）
[听不清02:13:36]说可能很难或说[听不清00:13:40]。

帕特里克·艾伦:(02:13:42）
那么，问题是，那些被拘留的人怎么办?是的，我们正在努力修正这些建议，以适应他们的环境。他们已经制定了针对流感和其他传染病的方案，所以这些方案本身并没有太大的不同。我们正在与他们合作制定探视协议类似于我们在集体护理中所做的。因此，需要进行一些调整，这在矫正环境中具有挑战性，因为其中一些需要削减或以不同的方式进行的事情本身就是矫正工作顺利进行的一部分。但我们正在积极地与他们合作。

12号发言人:(02:14:26）
他们说他们在等待[听不清02:14:27]一个是否的问题，一个何时的问题。

帕特里克·艾伦:(02:14:29）
是啊，不，我定期和惩教主任交流，我可以向你保证他们不是在等案子。他们现在正在与我们合作，制定他们需要采取的步骤。

布朗州长:(02:14:39）
我只想补充两点。第一，我知道市面上流传着自制洗手液的配方，但维恩斯医生提醒我，只要你正确使用肥皂和水，它们是非常有效的，也是我们拥有的最好的工具。我还想补充一点，坦率地说，我们对我们的检测能力感到担忧，我们正在与联邦合作伙伴和HSS合作。然而，联邦政府是唯一能够扩大我们检测能力的人，我们呼吁他们这样做。

帕特:02:15:26）
州长，我们从维恩斯医生那里听说事情变化得有多快

13号提问者:(02:15:27）
对不起，失陪一下。我们再回答两个问题吧。

帕特:02:15:30）
你肯定会从公众那里听到，人们说，“我不敢相信事情发展得这么快。”我想知道你经历了什么，做出这一历史性改变的决定有多难?

布朗州长:(02:15:39）
帕特，你说得很对。我们都知道，我们一生中从未见过这样的事情，我们所需要做的就是看看整个世界正在发生什么。对我来说，我的心与受这种疾病影响的家庭同在。

14号提问者:(02:19:00）
嗡嗡声还在吗?嗡嗡声消失了吗?你们都还好吧?巴兹?(听不清00:19:05)。

15号提问者:(02:19:05）
我需要[听不清02:19:05]。

14号提问者:(02:19:05）
好的。

15号提问者:(02:19:06）
谢谢。谁还在流行?

16号提问者:(02:19:10）
这是嘶嘶声。

15号提问者:(02:19:11）
这是嘶嘶声。我的音响师呢?

17号发言人:(02:19:13）
这就是[听不清02:20:27]。

18号发言人:(02:22:13）
麦克风检查。麦克风检查。[听不清02:22:13]好了。我们听起来怎么样?好吗?好吗?好吗?[听不清02:22:17]回到[听不清02:22:24]

19号提问者:(02:22:31）
勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾，勾。一,二。勾，勾，勾，勾，一，二，三，一，二，三，四。测试。一，二，三。测试。一，二，三。检查。对了，对了，是这样的。你有钳子，对吧?

20号发言人:(02:23:05）
我车里就有一个。

15号提问者:(02:23:05）
(听不清02:23:33)。

19号提问者:(02:23:06）
我们能在广播里听到吗?这可能吗?(听不清02:24:00)。

21号提问者:(02:23:41）
我不知道发生了什么。

19号提问者:(02:23:42）
你能把[听不清02:24:04]转过来看看是什么声音吗?

21号提问者:(02:24:07）
在你来之前，我测试了三个盒子。我们有很多时间[听不清00:24:10]。

19号提问者:(02:24:10）
[听不清02:24:10]停一会儿。这听起来怎么样[听不清02:24:12]?[相声02:24:14]。

15号提问者:(02:24:12）
我们能检查一下麦克风吗?[听不清02:24:17]能在房间里吗?

19号提问者:(02:24:31）
看。看看这个。看。来看看。让我们把麦克风放在扬声器前，给每个人喂东西。不是[听不清00:24:37]。

22号提问者:(02:24:37）
声音还是很低。

15号提问者:(02:25:12）
检查,检查。他们能听到我[听不清02:24:44]。

22号提问者:(02:25:12）
[听不清02:25:12]很少。

23号提问者:(02:25:12）
他说我们[听不清02:24:49]。

19号提问者:(02:28:56）
吉姆?吉姆，你有灯架吗?是的，是的，你有[听不清02:25:11]?我们说到哪了?哦。原谅我。对不起。

15号提问者:(02:28:57）
好了，现在回到嗡嗡声。

19号提问者:(02:28:57）
原谅我。[听不清02:26:55]什么?谢谢你！

19号提问者:(02:28:57）
(沉默)。

19号提问者:(02:28:59）
原谅我。原谅我。原谅我。原谅我。原谅我。谢谢你！[听不清02:29:16]对不起，伙计们。非常感谢。

24号提问者:(02:29:40）
非常感谢。

25号发言者:(02:33:02）
我们还能听到嘶嘶声吗?

26号提问者:(02:33:03）
是的。

27号发言者:(02:33:03）
是的。

25号发言者:(02:33:03）
好的。

25号发言者:(02:33:03）
我们再检查一下麦克风，看看我们现在听到的是什么。每个人都有嘶嘶声。你能听到我的声音吗?

26号提问者:(02:33:35）
不，我完全听不见。

25号发言者:(02:33:38）
你听不见我说话。副本。一、二、三、四、五、六。我们要做最后一次麦克风检查。抱歉发出嘘声。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十。能把声音关小点吗?

27号发言者:(02:38:22）
不，我宁愿把它挂起来。

25号发言者:(02:38:24）
你宁愿把房子竖起来。一、二、三、四、五、六、七、八。

28号发言者:(02:38:40）
我们能在屋里大声点吗?

26号提问者:(02:38:41）
我们得把房子修好。

28号发言者:(02:38:42）
房子大声。

25号发言者:(02:38:43）
房子大声。

28号发言者:(02:38:44）
请放点音乐。

25号发言者:(02:40:07）
不，你可以把它放在扬声器上面。

29号发言人:(02:40:51）
我明白了。我来做一下。你把它贴下来。

25号发言者:(02:40:52）
它不够长。这就是我要说的。

30号发言人:(02:40:55）
不，我觉得会很低沉，让人分心，很愤怒。

25号发言者:(02:41:00）
最后一次点名。

30号发言人:(02:41:00）
最后一次点名。

31号发言者:(02:41:29）
大厅的麦克风最后一次通知。

29号发言人:(02:41:37）
就是这样。这太疯狂了。一切都会倒塌。

25号发言者:(02:41:43）
用胶带封住。

29号发言人:(02:41:44）
不，这行不通的。这行不通的。

25号发言者:(02:41:44）
好吧，你需要冷静[听不清02:41:54]。好吧?

25号发言者:(02:41:44）
真正的麦克风在哪里?真正的麦克风在哪里?

32号提问者:(02:41:44）
谢谢你！

25号发言者:(02:41:44）
好的，谢谢。

25号发言者:(02:41:44）
你有什么?

33号提问者:(02:42:31）
放低点，这样你就看不见了。

25号发言者:(02:42:35）
不，那不是来这里的。你可以把这些放在扬声器上。是的。谢谢你！

34号提问者:(02:42:40）
它不会出现在这里。

25号发言者:(02:42:40）
给我一分钟。把那个递给我。这是什么?

35号提问者:(02:43:13）
你可以把它录下来。你想让我录点带子吗?

36号提问者:(02:43:26）
谢谢你！谢谢你。

37号提问者:(02:43:26）
我很抱歉。很抱歉。

25号发言者:(02:43:54）
退后。退一步。退一步。

38号提问者:(02:43:55）
我明白了。你还有胶带吗?下面呢?好了。美丽。

38号提问者:(02:46:22）
让我们把一块放在上面，然后下来。是的,完美。太好了。好的。把它压住。好了，讲台的牌子还直吗?好了,好了。大家欢迎副总统乔·拜登。

乔·拜登:(02:46:51）
下午好。我的美国同胞们，今天在全国各地，我们中的许多人都对COVID-19的传播感到焦虑，即冠状病毒，以及它对我们的健康、我们的亲人和我们的生计构成的威胁。

乔·拜登:(02:47:13）
我知道人们很担心。我的心与那些直接与病毒作斗争的人同在，与感染者同在，与遭受损失的家庭同在，与急救人员同在，与医护人员同在。此时此刻，他们正在为他人而冒着生命危险。我要感谢那些已经做出牺牲来保护我们的人，无论是自我隔离，还是取消活动或关闭校园，因为无论你是否被感染，或是否认识被感染的人，或是否与感染者有过接触，这都需要国家的回应，不仅是我们选出的领导人或我们的公共卫生官员，而是我们所有人。我们所有人都必须遵循卫生官员的指导方针，采取适当的保护措施来保护自己，更重要的是，保护他人，特别是那些最容易感染这种疾病的人。

乔·拜登:(02:48:14）
这意味着在我们的个人行为上做一些根本性的改变，更频繁地洗手，如果你生病了就不要去上班，但也要改变我们国家根深蒂固的习惯，比如握手和拥抱，避免大型公共集会。这就是为什么本周早些时候，在官员们的建议下，我的竞选团队取消了我们原计划在俄亥俄州克利夫兰举行的选举之夜集会。我们也在重新构思未来几天在芝加哥和迈阿密计划的大型人群活动的形式，我们将继续评估和调整我们如何开展活动，并找到新的方式与公众分享我们的信息……人民优先于其他一切。

乔·拜登:(02:49:05）
昨天，我们宣布了一个由专家组成的公共卫生咨询委员会，他们将继续为我和我的竞选活动提供咨询，帮助指导我们决定采取哪些措施，将进一步的风险降至最低。我们将以科学为引领正式宣布COVID-19大流行轻视它，过分轻视……只会伤害我们，并进一步促进疾病的传播。但我们既不应恐慌，也不应诉诸仇外心理。将COVID-19标记为外国病毒并不能取代对特朗普政府迄今为止做出的错误判断的问责。

乔·拜登:(02:49:56）
让我把话说清楚。冠状病毒没有政治归属。它将影响共和党人、独立人士和民主党人。它不会基于国籍、种族、性别或邮政编码进行歧视。它会触及我们社会中掌权的人和最弱势的人，而且它不会停止。禁止所有来自欧洲或世界其他地方的旅行可能会减缓它，但正如我们所看到的，它不会阻止它。基于偏袒和政治而非风险的旅行限制将适得其反。

乔·拜登:(02:50:36）
这种疾病可能影响到地球上的每一个国家和任何人。我们需要一个关于如何在国内积极经营的计划。你们都知道，美国人民有能力迎接这一时刻。我们将以引领我们度过历次危机的同样精神来面对这次危机，我们将作为一个国家团结在一起。我们将互相照顾，作为公民尽我们的义务。我们必须利用我们科学家的聪明才智和我们人民的足智多谋。我们必须帮助世界推动协调一致的全球战略，而不是将自己与世界隔绝。

乔·拜登:(02:51:20）
保护美国人民的健康和安全是任何一位总统最重要的工作，不幸的是，这种病毒暴露了现任政府的严重缺陷。公众对这位总统普遍缺乏信任，这加剧了公众的恐惧，而他与真相的敌对关系也加剧了这种恐惧。

乔·拜登:(02:51:43）
我们政府有效应对的能力已经被机构空心化和对科学的贬低削弱了。特朗普对我们的信誉和我们在世界各地的关系造成的损害极大地削弱了我们推动全球回应的能力。

乔·拜登:(02:52:04）
我们必须立即行动起来，把自己从这个坑里挖出来。这就是为什么今天……抗击和战胜冠状病毒。该计划的全部细节，如果你想看，请访问joebiden.com，在那里我列出了我们必须立即采取的步骤，一是果断的公共卫生应对措施，以遏制疾病的传播，并为需要治疗的人提供治疗，二是果断的经济应对措施，为美国工人、家庭和小企业提供真正的救济，并保护整个经济。

乔·拜登:(02:52:42）
我把它作为一个路线图，不是关于我作为总统10个月后要做什么，而是关于我认为此时此刻所需要和需要的领导力。欢迎特朗普总统今天采纳所有这些建议。

乔·拜登:(02:52:56）
核心原则很简单。公共卫生专业人员必须是做出公共卫生决定并与美国人民沟通的人，公共卫生专业人员。这将是恢复公众对美国政府的信任和信心的一步，也是阻止恐惧和混乱的一步，这些恐惧和混乱可能比大流行更快地冲击社区。开展有效的国家应对措施至关重要，这将挽救生命，保护我们的一线卫生工作者，减缓病毒的传播。

乔·拜登:(02:53:33）
首先，根据医学指导需要检测的人都应该免费检测。本届政府在测试方面的失败是巨大的，这是计划、领导和执行方面的失败。白宫应该每天都进行测量和报告，每天都要进行多少次检测，完成了多少次检测，有多少次检测呈阳性。到下周，测试的数量应该是数百万次，而不是数千次。我们应该让养老院的每个人都能接受检测。每个老年中心或弱势群体都必须能够方便地获得检测。我们应该建立数百个移动检测点，每个州至少25个，以及汽车检测中心，以加快检测速度，保护我们工人的健康。

乔·拜登:(02:54:31）
疾控中心、私人实验室、大学和制造商应该步调一致地完成这项工作，并正确地完成这项工作。我们应该不遗余力，不遗余力。不应该找任何借口。测试应该提供给所有需要它们的人，政府应该不遗余力地实现这一点。

乔·拜登:(02:54:54）
我们必须了解这次疫情的真实程度，以便绘制疫情分布图、追踪疫情并遏制疫情。我们也不应该为了保护政治利益或股市而隐瞒真实的感染人数。市场将对强有力、稳定和有能力的领导做出反应，这些领导将解决问题的根源，而不是试图掩盖问题。

乔·拜登:(02:55:17）
其次，正如我几周以来一直在说的，我们需要提高预防和治疗冠状病毒的能力，让我们的医院做好准备，应对大量涌入的需要护理的人。这意味着不仅要拿出检测包并迅速处理它们，还要确保社区有可用的医院床位、工作人员、医疗用品和治疗患者所需的个人防护装备。

乔·拜登:(02:55:47）
总统应命令联邦应急管理局与地方当局准备在短时间内建立拥有数百张床位的临时医院。国防部现在就应该计划，应该一直计划，为潜在的资源部署做准备，提供医疗设施能力和后勤支持，这只有他们能做到。一周后，一个月后，我们可能需要一个500个床位的医院来隔离和治疗这个国家任何一个城市的病人。我们可以做到这一点，但我们还没有准备好，时间不等人。

乔·拜登:(02:56:27）
当我们采取这些步骤时，州、联邦和地方当局需要确保每个美国公民、每个人都能获得准确、最新的信息，以便每个人都能就何时进行检测、何时进行自我隔离、何时寻求治疗做出明智的决定。联邦政府应该为各州和市政府提供明确的指导，说明何时启动更积极的缓解政策，比如关闭学校。

乔·拜登:(02:56:57）
第三，我们需要加快研制和治疗疫苗。科学研究需要时间，我们还需要几个月的时间才能研制出一种疫苗，这种疫苗可以被证明是安全的，可以供公众使用，并且生产出足够多的疫苗来发挥作用。但治疗方法可以也应该更早出现。这将拯救生命。当我齐心协力，我们在2016年通过了《治愈法案》，以加速国家卫生研究院的工作，但现在它必须提供可用的资源来加速这一进程。我们必须在NIH内快速进行临床试验，同时与FDA(食品和药物管理局)在试验批准方面密切协调，这样科学就不会受到官僚主义的阻碍。

文字记录:参议院委员会关于冠状病毒影响小企业的听证会

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