2023年1月10日
新闻秘书卡琳·让-皮埃尔·加格尔在飞往德克萨斯州埃尔帕索的空军一号上
Karine Jean-Pierre Gaggle (00:00)：
如你所知，今天我们将前往德克萨斯州的埃尔帕索。国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯就在我旁边，我马上就交给他，让他提供更多有关这次旅行的细节，并回答你们的问题。但是让我在最上面给你们讲一点，这样我就可以给你们介绍总统今天的日程安排。在埃尔帕索，总统将评估美国入境港大桥的执法行动，这是埃尔帕索最繁忙的港口。该港口最近通过总统的两党基础设施法获得了6亿美元，用于加强和扩大港口，以更好地促进贸易，提高安全性，改善加工。在访问港口之后，拜登总统将访问一个联邦政府资助的移民服务中心。他将会见当地官员、宗教领袖和非政府组织，这些人在支持逃离本国政治压迫和经济崩溃的移民方面发挥了关键作用。总统还将听取当地商界领袖关于移民对该地区经济的重要影响，以解决劳动力短缺问题。
（01:10）
这里还有最后一块，如果我能拿到的话。因此，在这一天，总统将有联邦、州和地方官员和社区领导人参加，包括海关和边境保护官员、国会女议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔、国会议员亨利·奎利亚尔、国会议员维森特·冈萨雷斯和埃尔帕索市长奥斯卡·利泽。说到这里，我将由马约卡斯部长再谈一谈埃尔帕索社区，以及随着资源团队不断涌入该地区，它如何成为联邦和地方官员共同努力解决严峻挑战的典范。说吧，部长。
亚历杭德罗·马约卡斯(01:52)：
非常感谢。总统在前往墨西哥城参加北美领导人峰会的途中在埃尔帕索停留。当然，埃尔帕索是一个我们面临严峻挑战的地方，尤其是在12月，他还将有机会看到边境巡逻人员以及外勤行动、海关和边境保护办公室的工作。为了应对埃尔帕索的挑战，我们已经投入了大量资源。我们增派了100名边境巡逻人员。我相信，我们将在周二开放一个新的软边设施，每天可以处理多达1000名移民。我们的中央处理中心有1700台的容量。我们已经与该市市长Leeser以及县法官Samaniego密切合作。我们已经向他们提供了大量的紧急食品和住所项目资金。鉴于他们所面临的挑战，我们还延长了已经提供的资金的开支。
（03:06）
我们与红十字会合作。对于红十字会来说，他们为那些在街上的人提供了大量的资源。红十字会的反应非常积极。所以这不仅是一种公私合作的模式，也是联邦政府与地方官员的合作模式。所以我很乐意回答你们的问题，无论你们有什么问题。
主讲人1 (03:29)：
秘书。谢谢,绿色。秘书。我能问一下庇护程序吗?如果这个想法是，移民必须在他们第一次到达的国家申请庇护，而不是在美国，那么现在是否有会谈来帮助加强墨西哥的庇护系统，甚至可能是危地马拉的庇护系统?它将如何运作?
亚历杭德罗·马约卡斯(03:54)：
让我后退一步。我想你指的是我们周四发布的公告，特别是使用CBP One申请，这是为了确定一个预先指定的日期和时间，个人可以在这个日期和时间到达入境口岸提出庇护申请。是的，我们正在与我们的地区伙伴合作，确保他们也在加强他们的人道主义救援能力。
主讲人1 (04:23)：
所以这个想法并不是说他们必须在墨西哥申请庇护，而是他们必须使用这个应用程序在美国申请庇护，然后呆到他们…?
亚历杭德罗·马约卡斯(04:30)：
我们正在努力做的是，更广泛地说，鼓励一种安全有序的方式，并切断走私组织。所以我们试图让他们做的是激励他们来到入境口岸，而不是在入境口岸之间。CBP的一个应用程序最初是为了应对马塔莫罗斯难民营的肮脏环境而开发的。所以我们所做的是与非营利组织，国际组织合作。因此，一旦他们完成了预约，我们就把他们安全带到入境口岸，我们正在与我们的地区伙伴合作，发展同样的能力。
迈克尔(05:17)：
迈克[听不清00:05:18]。部长先生，你们说你们想要推行的拟议规则，实际上，我的意思是，根据倡导团体的说法，将剥夺移民申请庇护的机会，如果他们越过墨西哥，没有首先在墨西哥申请庇护，就会剥夺移民申请庇护的重要机会，并在美国被考虑其优点。他们说，这是对世界各地国际人权法的真正削弱，而你们想要夺走这些法律。他们是这么说的。
亚历杭德罗·马约卡斯(05:59)：
所以迈克尔明白，我也看到了对它的批评，认为它是禁令，但它根本不是禁令，它与特朗普政府的提议明显不同。我们正在努力做的是以安全和有序的方式吸引人们，而现在不是这样。我亲眼目睹了那些真正利用走私组织的移民所遭受的创伤。创伤或悲剧。因此，我们正在努力做的是通过CBP的申请来激励个人预约，并在入境口岸切断走私组织。如果他们不这样做，顺便说一下，拟议规则制定的通知将有人道主义例外，假设因为我们仍在制定细节。但如果某人是迫在眉睫的伤害威胁，如果某人没有能力，例如使用CBP One应用程序，尽管我认为大多数移民确实有手机，但可能有读写能力的挑战或其他人道主义原因。
（07:19）
但我们正在努力做的是让他们使用这个应用程序，以安全有序的方式来到入境口岸，并提出他们的要求。如果他们没有使用这一申请，那么他们就需要在他们所经过的其中一个国家申请人道主义救济。如果他们不使用该应用程序，他们将不得不在他们所经过的其中一个国家申请人道主义救济。如果他们被拒绝了，那么他们就不会被禁止，而是可以反驳的
亚历杭德罗·马约卡斯(08:00)：
可反驳的不合格推定这两者之间有一个明显的区别。
发言人二(08:04)：
我能问一下今天的行程吗?拜登总统会在多近的距离上看到埃尔帕索发生的人群?他会在市中心的街道上看到任何人吗?他真的能和任何越境的移民交谈吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(08:23)：
原谅我，我不太了解这次旅行的具体细节。我知道他将会看到，正如Karine提到的，入境口岸，我认为就商业交通和客运交通而言，这是边境上第二繁忙的口岸。但是我不知道具体的行程安排。
（08:42）
我应该说，在边境遇到的人的数量急剧下降。
主讲人3 (08:49)：
因为新规定?
亚历杭德罗·马约卡斯(08:50)：
不，不，不，那个，因为我不想造成一个错误的印象，认为结果是很快实现的。但从去年12月每天2000人的峰值到现在，我相信最近的数字是700人。
主讲人四(09:04)：
你能和共和党人谈谈吗，共和党人似乎执意要弹劾你。你的办公室准备如何应对共和党在国会的疏忽?
亚历杭德罗·马约卡斯(09:14)：
[听不清00:09:13]完成我们需要完成的工作。
布莱恩(09:20)：
我有一个关于周四宣布的假释计划的问题。一些倡导者已经关注了这个项目，该项目要求人们在自己的祖国，有美国担保人，并自己飞往美国作为财富测试。中方对此有何回应?这是财富测试吗
亚历杭德罗·马约卡斯(09:36)：
不。这是一个,
布莱恩(09:36)：
只有有经济能力的人才能申请这个项目?
亚历杭德罗·马约卡斯(09:40)：
布莱恩，那些在入境口岸之间到达边境的移民，绝大多数，如果不是更多的话，都是通过走私组织到达那里的。平均花费是6000美元。
（09:59）
因此，这不是一个财富测试。我们正在努力做的是避免个人将毕生积蓄和生命交给走私组织。所以，我们不认为它是一个障碍。
（10:13）
坦率地说，就委内瑞拉项目而言，申请人数在整个项目期间达到了火箭速度，这就是为什么我们取消了2.4万人的限制。自从我们向古巴人、尼加拉瓜人、海地人开放程序以来，我们已经收到了数百份申请，现在又向委内瑞拉人开放了。
发言嘉宾5 (10:39)：
国务卿先生，为什么总统要在执政两年的时候，在与其他两个国家举行峰会的前夕，这可能会给它蒙上阴影?墨西哥政府对这些变化有何看法?
亚历杭德罗·马约卡斯(10:52)：
总统正在前往墨西哥城参加北美领导人峰会的路上。他做出了一个决定，看看挑战是什么，以及我们在埃尔帕索如何应对这些挑战。
（11:05）
当然，我到边境去了不下十几次。我不知道是15岁还是17岁，或者其他什么，当然，已经向他汇报了我所看到的情况，以及我们如何应对我所看到的情况。
发言人6 (11:19)：
你觉得总统去边境会学到什么?你认为这将如何影响他与墨西哥领导人的对话?
亚历杭德罗·马约卡斯(11:26)：
我要告诉你一件事，我认为他会亲眼看到美国海关和边境保护局令人难以置信的工作，包括边境巡逻人员，外勤办公室人员，以及其他人为他们提供的支持。我真的非常渴望让他看到他们每天所做的非凡工作。
演讲嘉宾7 (11:46)：
这个国家现在劳动力短缺。我想知道，这对上周四的声明有什么影响(如果有的话)?换句话说，如果考虑到这个国家需要工人这个事实，这些数字是否比应该有的数字还要高?覆盖层是什么?关于美国劳动力短缺对西南边境移民政策的影响，您向美国公众传达了什么信息?
亚历杭德罗·马约卡斯(12:10)：
美国的劳动力短缺是一个有力的例子，说明我们迫切需要修复我们支离破碎的移民体系。我们看看北部的加拿大，加拿大意识到那里有100万劳动力短缺，他们今年将引进大约140万移民来解决劳动力短缺的问题。
（12:38）
我们的项目，我们的H-2A，我们的H-2B，我们的技术工人项目已经远远过时了，不能真正满足经济需求，也不能真正满足移民所能提供的经济机会。
演讲嘉宾7 (12:53)：
没有国会，你无法真正解决这些问题。这样公平吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(12:55)：
这是正确的。我们在上任的第一天就向国会提交了一份修复系统的法案。当然，国会还没有采取行动。
第8位发言人(13:05)：
先生，你提到了加拿大人。简单地说，特鲁多总理提出了有关NEXUS计划的问题。他希望与拜登总统讨论这个问题。中方对此有何回应?
亚历杭德罗·马约卡斯(13:16)：
我一直在与我的同行，加拿大的门迪奇诺部长密切合作。我希望我们能提供一份关于我们在NEXUS项目开发上所取得的成功的报告。为了让大家都能看到，NEXUS项目是促进我们两国之间旅行的一个工具。
发言者九(13:38)：
在过去的一周，根据庇护或边境政策规定，我们选择了这四个国家，这四个国家的越境人数是否有大幅增加?
亚历杭德罗·马约卡斯(13:58)：
这是多种因素的结合，但首先，这是对我们在边境看到的人口结构的反应。事实上，除了墨西哥，来自墨西哥的单身成年人中排名前三的是古巴人、委内瑞拉人和尼加拉瓜人。这是对人口结构的反应，也是对这些国家的情况的反应，这些国家是独裁政权。我不需要讲太多海地的情况;我想你们都知道。所以，这是多种因素的结合。
发言者九(14:30)：
这些国籍是否有可能根据未来的情况而改变?
亚历杭德罗·马约卡斯(14:33)：
我们现在没有任何新的消息要宣布，但我们希望这项政策能够奏效，因为它对委内瑞拉人来说非常重要。我们每天与委内瑞拉人的接触从1100多人减少到100人以下。
演讲嘉宾10 (14:48)：
你能谈谈墨西哥的安全形势吗?墨西哥政府的一些行动，比如逮捕“矮子”的儿子，对移民有什么影响?你对这些发展有什么看法?
亚历杭德罗·马约卡斯(15:01)：
我不能说墨西哥移民和他儿子的行为之间有什么关联。我认为现在下结论还为时过早。
迈克尔(15:14)：
部长先生，我能问一下您对墨西哥遣返移民的意愿有多满意吗?你宣布的3万人作为扩大的第42条回归计划的一部分，与实际到来的人数相比显得微不足道。我想仅在11月份，就有9万人来自这四个国家。
（15:40）
墨西哥方面表示，他们每月的移民上限为3万人。这就够了吗?他们愿意做该做的事，你满意吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(15:49)：
迈克尔，墨西哥就每月接受的移民人数作出了独立的决定。我们已经
亚历杭德罗·马约卡斯(16:00)：
非常高兴和非常感谢我们在解决移民挑战方面的伙伴关系，正如我多次公开表示的那样，这不是美国南部边境所独有的，也不是墨西哥南部边境所独有的。这是影响整个现象的因素。我们每天在边境看到500到700名厄瓜多尔人。我在哥伦比亚，那里有240万委内瑞拉人。我在哥斯达黎加，我相信现在哥斯达黎加的人口中尼加拉瓜人可能刚刚超过5%。整个半球的流离失所程度真的很惊人，这反映了世界各地的流离失所程度。
演讲嘉宾7 (16:53)：
为了讨论的方便，我能问一下，如果资金和制度到位，欢迎更多的移民，您的偏好是什么?这仅仅是一个资源问题，还是你认为人们被无拘无束地交叉的概念本身是令人反感的?换句话说，为什么不敞开大门呢?这是资源问题还是政策问题?
亚历杭德罗·马约卡斯(17:16)：
让我来分析一下。首先，是合法移民。我们移民制度的三个目标是经济繁荣，我们需要修复我们的制度。人道主义救援，我们需要修复我们的系统。第三是家庭团聚，我们在这方面的途径非常有限。我们只是在处理一个支离破碎的系统。在这些领域，我们正在尽我们所能。举个例子，我们最大限度地利用了H-2B签证项目，我们实际上以前所未有的速度加快了该项目的开放。在人道主义救援方面，周四宣布的一项措施是在23财年和24财年在西半球接收2万名难民。这是一个前所未有的数字。 With respect to family reunification, we’re rebuilding the Haitian Family Reunification Program. We’ve recommenced the Cuban Family Reunification Program. We’re working with the migration accords that are restarting. So we’re working in all different avenues, but fundamentally we have to fix this system.
演讲嘉宾7 (18:35)：
但从哲学上讲，如果有资金，如果有移民改革……我意识到这两种情况都不是……本届政府是否认为应该对你提到的这三个[听不清00:18:47]设置与现在一致的上限?或者如果你有钱，有更好的制度，你会认为美国应该引进更多的人吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(18:56)：
我们最自豪的传统之一是向因属于某一特定社会群体而寻求迫害的人提供人道主义救济。这是我们最自豪的传统之一，在美国申请庇护没有上限，这位总统增加了符合难民资格的人数。在经济移民领域，正如我前面提到的，我们的制度没有经过校准，以满足我们的需求，也没有满足移民可以给美国带来的机会。
第十一发言者(19:35)：
总统如何看待建立威慑和人道主义救援之间的平衡?周四你宣布了一项3万人的假释计划，以及每月将3万人送回墨西哥，这是你试图在人道主义援助和威慑之间取得平衡的一个例子吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(19:57)：
总统同意每月3万美元的假释计划，这是将人们安全有序地带到这里的重要一步。墨西哥就其接收多少人的能力和政策方针作出了独立的决定。这两个实际上是相互独立的。
第十一发言者(20:27)：
巧合的数字是一样的吗?000吗?这是巧合吗?
亚历杭德罗·马约卡斯(20:33)：
这一决定由两国决定。
演讲嘉宾7 (20:36)：
你能问总统的值是多少吗?这是工作人员的建议，还是他提高了人数还是降低了人数?并讨论审议方法。
亚历杭德罗·马约卡斯(20:44)：
这些决定是作为一个团队以一种有凝聚力的方式做出的。本届政府是一个团队。
演讲嘉宾7 (20:51)：
谢谢。
亚历杭德罗·马约卡斯(20:51)：
谢谢。
演讲嘉宾7 (20:53)：
谢谢你！
亚历杭德罗·马约卡斯(20:53)：
待会儿再谈。谢谢你！
Karine Jean-Pierre Gaggle (20:54)：
我只想说几件事。正如部长所说，总统将访问埃尔帕索最繁忙的港口，所以我只是想说清楚这一点。他还将访问移民中心，正如我在上面说过的。但我也想说一下埃尔帕索社区。长期以来，无论是共和党还是民主党政府都欢迎寻求庇护的移民。所以总统将要做的是，正如我在上面说过的，正如部长也说过的，他将直接评估那里的边境执法行动。他还将会见民选官员，以及在这方面一直是重要合作伙伴的地方官员。所以我想重申这一点，因为我知道有人问他会怎么做。
迈克尔(21:41)：
他会在移民中心和一些移民讲话吗?
Karine Jean-Pierre Gaggle (21:43)：
他要去参观移民中心。你们一整天都会在那里，所以你们自己会看到。但他将前往移民中心，他将与海关边境巡逻官员和其他地方官员交谈，他们一直是这方面的重要合作伙伴。所以再说一次，你们都将加入我们，你们都将亲眼看到。
迈克尔(22:02)：
只是后勤方面的问题。在阿卜杜拉昨晚的便条中，他说“总统将再次呼吁共和党人……”你知道，不管怎样，他说了一堆总统将要做的事情。在日程安排上，没有任何言论。所以他不会做阿卜杜拉说的那些事。?好的，所以
Karine Jean-Pierre Gaggle (22:24)：
我们会给他一些评论。我是说，我说过了，总统也说过了。他最近一次是在周四说的，要求国会采取行动。
迈克尔(22:32)：
这不是实质性的事情，只是逻辑上的，我们应该期待某种。?
Karine Jean-Pierre Gaggle (22:39)：
还有一件事，因为部长正在谈论埃尔帕索的统计数据，所以我只想给你们介绍一下那里的最新情况。自12月中旬以来，试图在埃尔帕索非法越境的人数已经下降了70%以上，而我们前所未有的努力行动继续导致创纪录的芬太尼缉获量。但自从总统启动委内瑞拉假释程序以来，仅在埃尔帕索，委内瑞拉国民每天在边境遇到的人数就只有启动前的四分之一。
（23:12）
所以，总统的边境执法措施是有效的，但同样，这些是总统能够采取的步骤。他显然很认真地对待这件事。但是，我们将继续要求国会采取行动。这就是我们要修复这个支离破碎的系统的方法。只是想谈谈这两件事。
第十一发言者(23:31)：
总统昨天采访了新发言人。你能介绍一下背景吗?谈话进行了多长时间?谈话的基调是什么?总统的信息是什么?
Karine Jean-Pierre Gaggle (23:43)：
听着，我不会透露私人谈话的细节。如你所知，总统和第一夫人在昨天麦卡锡当选议长后就公开祝贺了他。正如你从我们的笔记中看到的，总统与众议院议长麦卡锡通过电话
Karine Jean-Pierre Gaggle (24:00)：
直接向他表示祝贺但是，你看，没有什么新东西。总统对于他如何看待我们在2023年及以后的发展一直非常一致和精确。他希望与共和党人真诚合作，继续为美国人民服务。他出去了。他将伸出手去做这件事。这里我们要说清楚。别忘了，11月的时候，他们就是这么说的。美国民众就是这么说的。他们希望看到我们共同努力，继续实现总统的经济政策，并在此基础上继续发展。 Go ahead, Pauline.
波林(24:40)：
总统是否对麦卡锡最近在预算和债务上限问题上向保守党做出的让步感到担忧?
Karine Jean-Pierre Gaggle (24:49)：
让我们从第一个开始。再说一次，美国人民非常清楚。他们希望我们治理国家。他们希望看到我们继续为美国人民服务，这就是总统呼吁的。这是不会改变的，我们将继续这样做，呼吁这样做。因为这涉及到债务上限，听着，我们希望非常明确。我已经说得很清楚了。国会需要无条件提高债务上限，就这么简单。
（25:17）
企图利用债务上限作为杠杆是行不通的。不会有人质劫持。我们国家的信心和信用非常重要，不能允许任何这样的情况发生，因为违约将迫使美国经济和美国家庭付出巨大的代价。让我给你们一个数据，我们从穆迪的一项研究中看到，违约将导致近600万个工作岗位消失，失业率飙升。因此，这是国会的基本责任，他们应该无条件地这样做。
演讲嘉宾7 (25:56)：
总统会考虑采取任何特别的行政行动吗，比如铸造硬币，让国会不要提高限额?
Karine Jean-Pierre Gaggle (26:08)：
我们不会考虑任何国会会通过的措施。这不是我们要做的。这是国会的基本责任，国会必须采取行动。国会的共和党人和民主党人都一再提高债务上限，包括上一任总统任期内的三次，正如你们以前多次听到我说过的那样。我们相信他们需要再次这样做。
演讲嘉宾7 (26:30)：
周六的电话里提到了吗?
Karine Jean-Pierre Gaggle (26:33)：
我没有任何细节要在电话会议上宣读。总统再次直接联系了麦卡锡议长，祝贺他的胜利。再一次，他期待着与他合作，真诚地为美国人民服务。这就是我们要传达的信息。
第12位发言人(26:48)：
总统或白宫邀请艾伯特州长参加今天的活动了吗?如果没有，如果这是一个必须以两党合作方式解决的问题，为什么今天飞机上没有共和党人?
Karine Jean-Pierre Gaggle (27:01)：
答:答第一个问题，阿博特州长访华时应邀会见，我们了解他将出席。所以，看，我们所做的，我们一直在谈论这个，当总统进入一个状态时，我们发出邀请，我们联系到各个办公室，让他们知道我们要来，也邀请他们。我们再次了解到，当我们抵达时，艾伯特州长也会到场。
第12位发言人(27:30)：
他会在那儿吗?
Karine Jean-Pierre Gaggle (27:30)：
我们知道他会的。这是我们的理解。所以，再一次，当我们来到Uvalde时，你看到总统和Abbott州长在一起，在那个可怕的日子里，我们邀请总统和第一夫人的过程是一样的。所以我们做了同样的事情。这和总统访问的任何状态的过程是一样的。这里没有什么不同。
第12位发言人(27:54)：
谢谢你！
Karine Jean-Pierre Gaggle (27:54)：
谢谢大家。地面上见。
主讲人十三(27:56)：
卡琳，我们今天会收到杰克的电话吗?
Karine Jean-Pierre Gaggle (27:58)：
我不这么认为。我不这么认为。
主讲人十三(28:02)：
(听不清00:28:03)。
Karine Jean-Pierre Gaggle (28:04)：
我可以问问他。他一直很忙。
演讲嘉宾7 (28:09)：
在明天的双边会谈之前，如果我们在那之前不跟你谈，你有什么想说的吗?他想从这次会议中得到什么?
主讲人十三(28:13)：
(听不清00:28:14)。
Karine Jean-Pierre Gaggle (28:15)：
我能说的是，好吧，让我给你一点我们有的。
演讲嘉宾7 (28:19)：
AMLO Bilat是明天下午。
Karine Jean-Pierre Gaggle (28:21)：
是的。所以总统将与总统和特鲁多总理在墨西哥举行双边会谈。我不知道具体什么时候会发生，但是，拜登总统、特鲁多总理和López奥夫拉多尔总统，我们期待的是，我们在这里的成果是促进北美的共同愿景。通过这次访问，拜登总统将在去年强有力的宣布之后，在广泛的问题上提出新的倡议和宣布。这包括扩大我们在打击武器、毒品和人口贩运方面的安全合作，加倍努力应对气候和环境挑战，并采取进一步措施共同应对该地区的非正常移民问题，包括继续落实《洛杉矶移民和保护宣言》中概述的原则。
（29:21）
因此，在我们前往德克萨斯州和墨西哥城之后，我们将有一份我们预计将在这次三边峰会上宣布的所有声明的完整清单。但是，再一次，对于你的回答，他将与加拿大总理和墨西哥总理进行双边会谈。谢谢,每一个人。
演讲嘉宾7 (29:41)：
谢谢你！
波林(29:41)：
谢谢，卡琳……
抄写你自己的内容
试着牧师并且节省了抄录、配字幕和字幕的时间。
