约翰·柯比:(00:00）
让你们知道我们今天有信息，包括降级的情报，我们能够与你们分享俄罗斯如何为吞并其控制的乌克兰领土做准备，直接侵犯了乌克兰主权。我们在情报和公共领域看到了充分的证据，表明俄罗斯打算吞并更多的乌克兰领土。俄罗斯开始推出一种可以称之为吞并剧本的版本。和我们2014年看到的非常相似。俄罗斯已经在乌克兰地区安插非法的代理人官员。他们在它的控制之下。我们知道他们的下一步行动。

约翰·柯比:(00:39）
首先，这些代理官员将安排加入俄罗斯的虚假公投。然后俄罗斯将利用这些虚假的公投作为基础，试图宣称吞并乌克兰主权领土。俄罗斯政府正在审查吞并乌克兰一些地区的详细计划，包括克尔森、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克州的全部地区。俄罗斯试图通过建立俄罗斯银行的分支机构，在这些地区建立卢布作为默认货币，并破坏民用互联网接入，来为当地设定条件。

约翰·柯比:(01:18）
俄罗斯安全部门继续以他们认为与抵抗活动有关的乌克兰人为目标。例如，在克尔森，俄罗斯正在控制广播塔，建立忠于自己的安全部队，更换电信基础设施，迫使居民申请俄罗斯国籍并发放俄罗斯护照。俄罗斯还在其控制的乌克兰地区安插了忠诚的人，其中包括一个名叫谢尔盖·耶利塞耶夫(Sergei Yeliseyev)的人，他曾是俄罗斯情报官员，现已被任命为克尔森的负责人。像耶利塞夫或俄罗斯官僚这样的人与乌克兰完全没有关系。没有连接。克里姆林宫没有透露公投的时间表，但俄罗斯在这些地区的代理人声称，公投将在今年晚些时候举行，可能与俄罗斯9月份的地区选举同时举行。

约翰·柯比:(02:12）
这意味着什么?今年年初，俄罗斯告诉全世界，它不打算入侵乌克兰，现在我们希望相信他们不会计划吞并乌克兰领土。武力吞并将是对联合国宪章的严重违反，我们不会允许这种行为不受挑战或惩罚。我们将继续向乌克兰提供历史性水平的安全援助。本星期晚些时候，奥巴马政府将宣布下一个总统向乌克兰削减武器装备的一揽子计划。这将是总统上台以来第16次为支持乌克兰而进行的捐款。该方案将包括更多的HIMARS。这是一种高度机动的先进火箭系统，乌克兰人一直在非常有效地使用它在战场上发挥作用。它还将包括一些额外的多管火箭发射系统和火炮弹药。

约翰·柯比:(03:04）
我们还将继续揭露俄罗斯的计划，让世界知道，任何所谓的吞并都是有预谋的、非法的和不合法的。我们正在制裁俄罗斯在俄罗斯控制的乌克兰地区安插傀儡和代理人。例如，就在上个月，我们批准了俄罗斯人非法任命的梅利托波尔市长，以及所谓的“民主共和国政府”的主席和副主席。

约翰·柯比:(03:32）
下一个什么?如果俄罗斯继续其吞并计划，我们将与我们的盟友和伙伴步调一致，迅速、严厉地作出反应。俄罗斯将面临更多的制裁，并变得比现在更受国际社会唾弃。我们永远不会承认任何属于俄罗斯的所谓吞并领土。我们将支持对俄罗斯强制驱逐、起诉反对派和其他严重侵犯人权行为的问责努力。我们要提醒普京，随着时间的推移，事实可能会证明他无法守住这片领土。这不是理所当然的。乌克兰军方将努力夺回这片领土，乌克兰人民将抵制俄罗斯的控制，并寻求将俄罗斯赶出乌克兰，就像他们在过去五个月所做的那样。

约翰·柯比:(04:19）
俄罗斯的入侵已经犯了一个严重的错误，没有实现任何战略目标。当他们入侵乌克兰时，联合国192个成员国中只有4个站在莫斯科一边。我们相信，国际社会将继续维护国家主权。任何将非法土地掠夺合法化的虚假努力只会让俄罗斯的情况变得更糟。我们将帮助确保这一点。

约翰·柯比:(04:45）
在我今天开始回答问题之前，还有一件事，我们宣布了拜登-哈里斯政府采取的一系列行动，以扩大美国政府用于阻止和破坏劫持人质和非法拘留的手段。我想你们可能已经看到了。这将有助于让美国人回家。今天早上，总统签署了一项行政命令，为帮助我们的公民回家提供了更多的工具。具体而言，它授权各机构对参与劫持人质或非法拘留的政府和非国家行为者以及向其提供物质支持的政府和非国家行为者施加代价和后果，包括财政制裁和签证禁令。国务院还将在他们的旅行建议中引入一个新的风险指标，以告知美国公民在六个经常采取这种做法的国家被外国政府非法拘留的风险。

约翰·柯比:(05:34）
这个新指标加入了现有的K指标。这是一个新的D指标。K指标涵盖非国家行为者绑架和劫持人质的风险，以及针对一个国家的一系列其他现有风险指标。这些行动表明，拜登总统坚定不移地致力于将被扣押为人质和被错误拘留的美国公民带回家，并努力帮助防止更多的美国人和他们的家人遭受这种可怕的折磨。下面我将回答大家的提问。

Karine:(06:02）
(听不清00:06:02)

发言人3:(06:02）
谢谢你,约翰。鉴于你对俄罗斯吞并伊朗计划的表态，美国对普京总统访问伊朗有何评价?为什么普京总统愿意在这个时候进行如此不同寻常和冒险的访问与最高领袖会面?

约翰·柯比:(06:19）
好吧，我让普京先生来解释他为什么决定在这个特殊的时间访问，但关于这次访问，我想说三件事。首先，它显示出普京和俄罗斯越来越孤立的程度。现在他们不得不向伊朗求助。两个。这表明，他自己的国防工业基础在多大程度上难以跟上他在乌克兰发动的无端战争。我们已经知道，在精确制导弹药和先进系统、坦克甚至飞机方面，他遇到了麻烦，特别是在微电子方面，因为制裁和出口控制。我们已经知道，即使没有这些，他的国防工业基础也会受到挑战，因为在乌克兰的行动速度。第三件事，我认为这表明他完全没有停止战争的意图，没有诚意坐下来与泽伦斯基先生谈判解决方案。他的意图完全相反，因为现在他想驾驶几百架无人机继续进行这场非法战争，继续杀害乌克兰人。

发言人3:(07:25）
美国对普京总统在伊朗与土耳其领导人埃尔多安的会晤了解多少?这对恢复乌克兰粮食出口意味着什么?

约翰·柯比:(07:38）
我会让他们在会议上发言。我不知道会议的议程是什么。我们注意到土耳其、俄罗斯和乌克兰之间正在进行的关于粮食出口的谈判。我们希望会谈能取得进展，但我们对此是清醒的。我们很清楚俄罗斯在这方面的野心。我们清楚地看到，在黑海基本上存在着封锁。我们当然欢迎埃尔多安的领导，总统感谢他的领导，我们正试图通过协商达成解决方案，将粮食运出。

约翰·柯比:(08:21）
不幸的是，他甚至不得不进行这样的会谈，因为俄罗斯今天就可以阻止封锁。他们可以将自己的船只驶离黑海。他们可以放弃这些粮食，从而缓解许多粮食安全问题，不仅是在欧洲，而且在中东、非洲或世界其他地方。再次重申，我们希望能有某种安排将粮食移出那里，但就他们最终能够取得的成功而言，我们并没有戴着玫瑰色的眼镜来看待它。我唯一想补充的是，很高兴看到乌克兰在这些讨论的谈判桌上，这是应该的。乌克兰绝对必须成为解决方案的一部分，他们的经济不能因为俄罗斯的封锁活动而遭受更多的损失。

Karine:(09:13）
我们到后面去。珍妮[听不清00:09:17]。

议长4:(09:16）
谢谢你！是的。谢谢你！

约翰·柯比:(09:18）
我去拿笔。我放弃了它。因为通常你们问我问题的时候，我得把它们写下来。去做吧。

议长4:(09:26）
别紧张，好吗?

约翰·柯比:(09:30）
不。叫你的时候我总是很紧张。

议长4:(09:35）
谢谢你,约翰。我有两个问题。一个乌克兰，一个俄罗斯。乌克兰最近宣布对北韩进行外交监视，俄罗斯也宣布将派遣北韩工人重建乌克兰顿巴斯。中方对此有何评论?是否违反了联合国安理会制裁?

约翰·柯比:(10:08）
我不是制裁方面的专家，不知道这些行动是否违反了决议。但这再次表明，普京被孤立的程度。现在他不得不转向朝鲜。他得转向伊朗了。而不是做正确的事情开始并结束战争。乌克兰最终会重建，但这将由乌克兰人来决定，不是俄罗斯人，不是朝鲜人，也不是任何人，而是泽伦斯基总统和乌克兰人民。他们将决定战后如何重建自己的国家。显然，为了让总统谈论这个问题，我们将在那里支持他们完成这个过程。

约翰·柯比:(11:00）
现在的目标，我们不能忘记现在的目标。我在开庭陈述中提到过。就是继续帮助乌克兰抵御国内的侵略。确保泽伦斯基和乌克兰武装部队拥有继续反击和收回主权所需的物资。这才是现在最重要的。

Karine:(11:21）
[听不清00:11:21]然后我们再回来。

议长5:(11:23）
谢谢你,Karine。先生，我想问你一个关于总统上个月在西班牙发表的一些评论的问题。但在那之前，回到你刚才的一些言论。你说过，随着时间的推移，俄罗斯可能无法守住他们正在吞并的领土。我想知道，就美国对乌克兰的承诺而言，这意味着什么?我们是在说支持某种军事行动，让乌克兰人夺回被夺走的领土吗?还是说这是一种更笼统的外交压力声明?

约翰·柯比:(11:57）
我们在帮助乌克兰自卫方面的政策没有改变。现在，我们帮助他们提供他们需要的一些先进系统和系统本身的培训。我要提醒你们的是，不仅仅是美国，还有其他50多个国家。事实上，奥斯丁部长本周将举行另一次乌克兰联络小组会议。我想你们会看到国际社会对乌克兰安全援助的更多贡献。我们把材料给他们。如果他们需要，我们会给他们培训。泽伦斯基先生和他的指挥系统，决定了如何使用它。在过去的五个月里，我们看到乌克兰人有时会在同一天在一些地区采取守势，而在另一些地区则采取攻势，这令人难以置信。

约翰·柯比:(12:45）
我们在过去的一两周看到了，这两种情况，取决于你在哪里。乌克兰人当然有权利，他们不仅有权利自卫，而且绝对有权利在自己的国内对俄罗斯军队发动反攻。现在，他们在哪里，什么时候做，怎么做，用什么系统，这些都是他们自己决定的。我们的工作，再次强调，是确保他们得到了保护自己的工具和训练。

议长5:(13:11）
(听不清00:13:11)问题。拜登总统上个月宣布，他将再向西班牙罗塔岛派遣两艘驱逐舰。我想这个数字会从4到6。

约翰·柯比:(13:20）
这是正确的。

议长5:(13:21）
我在想，为什么要派军舰去地中海保卫西班牙海岸?这是一个将GDP的1%用于总国防的国家。当来自中国的威胁在印度-太平洋地区日益严重时。西班牙不应该站出来吗?难道意大利人或法国人不应该在他们自己的水域巡逻，这样我们就可以在世界的另一边自由行动了吗?

约翰·柯比:(13:47）
这可能是我遇到的为数不多的、适合我的问题之一。

议长5:(13:52）
我就知道你会来。

约翰·柯比:(13:56）
我曾作为一名年轻军官在地中海执行过几次不同的任务。母港就是船停留的地方。这并不意味着这艘船只是在西班牙附近的水域航行。我们现在在地中海的四艘驱逐舰，它们在地中海巡逻。坦白说，有时他们会到北大西洋巡逻。让他们驻扎在西班牙就是我们所说的向前部署。就好像我们在日本有航空母舰和军舰一样。部署。我们在中东部署了驻扎在巴林的船只。它缩短了时间和距离，把他们送到车站，他们可能需要。

约翰·柯比:(14:43）
总统决定在现有的4艘驱逐舰基础上再增加2艘驱逐舰，我认为这表明总统已经说过很多次了。现在欧洲的安全环境已经不同了。它已经改变了。不是正在变，不是将要变，是已经变了。我们需要满足这一点。这只是总统在马德里和七国集团会议上谈到的众多举措之一，我们将采取措施改善我们在北约东翼的军事态势。除了这两艘船之外，其中一些行动将是永久性的。他们需要一段时间才能到达那里，在那里永久安家。这不会在明天发生，但我们将在波兰设立一个前沿指挥部，这是有史以来的第一次。

约翰·柯比:(15:23）
我们将更加常规，应该说更加常规，陆军陆战部队在东翼的轮番部署也将如此。因此，这是美国更大努力的一部分，以确保我们能够履行对北约盟国的第5条承诺，特别是在东翼。

议长5:(15:45）
所以我们不是在强调一个战区而牺牲另一个战区吗?

约翰·柯比:(15:46）
不。你必须两者兼顾。我很高兴你跟进了这件事。我们已经有60%的美国海军驻扎在印度-太平洋地区。那里已经有强大的军事力量。我们无意减少在那里的关注和精力。你们听过奥斯丁部长说中国是美国军队的节奏挑战他们就是这么对待中国的。

约翰·柯比:(16:17）
看看我们刚刚提交的23年的预算，你会看到美国军方是如何真正努力确保他们投资于我们在印度-太平洋地区需要的各种能力，以应对速度的挑战。听着，美国军队是一个全球性的力量，你必须专注于各种不同的地区，面对各种不同的威胁。总统只是在中东，因为那对我们的国家安全利益也是一个重要的地区。我们可以做不止一个。

议长5:(16:50）
谢谢您,先生。

Karine:(16:52）
(听不清00:16:52)

议长6:(16:52）
谢谢你,Karine。我有个简单的问题，问一下你刚才说的美国对任何吞并企图的反应。如果你做出回应，美国有什么选择?

约翰·柯比:(17:04）
是的。我在会谈中提到了一点。我们肯定会有更多的制裁措施。我们可以雇佣，我们可以加强那些已经到位的。我们可以进一步增加难度。挤压普京发动战争的能力。发动战争是一项昂贵的事业。由于所有的国际压力，他已经面临高达20%的通货膨胀。他的进口下降了40%。俄罗斯股市最近下跌了约30%。我的意思是，这不是没有代价的我们可以在他身上增加这些代价。

议长6:(17:45）
你会在接下来的几个月里做这些事吗?

约翰·柯比:(17:48）
我今天没有什么要宣布的。我们今天想让大家明白我们看到了什么。正如我在开幕词中所说，我们已经开始制裁这些所谓的官员。我今天没有任何新的消息要宣布，但我们只是想向美国人民非常清楚地表明，我们所看到的，并向普京非常清楚地表明，没有人会被它愚弄。我们知道他只是在重拾2014年的旧战术，我们将密切关注这一点。

约翰·柯比:(18:19）
最后一点，很重要。我知道我一直这么说，但不仅仅是美国。对此，国际社会也是明智的。我们完全期待，我们的盟友和伙伴将参与向普京施加的任何额外压力。

Karine:(18:34）
(听不清00:18:34)

杰夫:(18:34）
是的。嗨,约翰。我想知道你能不能换个话题。您一直以来都在谈论气候变化是一个国家安全问题。我想知道，你是否认为这是一个国家紧急情况，你是否认为即将宣布的行政措施足以向世界传递一个信息，即美国对气候变化的态度确实很严肃。

约翰·柯比:(19:00）
我不会提前宣布任何有关气候的具体行动。让我退一步说。五角大楼不仅在本届政府中，甚至在上一届政府中都指出，气候变化是一个国家安全问题。天啊，杰夫，我的意思是，这不仅会影响我们的基础设施，你已经开始看到像诺福克海军基地这样的军事基地，因为海平面上升，不得不投资数百万美元来改善他们的基础设施。它对我们的基础设施有影响。它对我们的准备工作有影响，因为……你现在看到了，即使在野火中，那么多国民警卫队被召集起来，上帝爱他们，但这些是重要的任务和使命，但它剥夺了其他任务和使命，无论是保卫美国。

约翰·柯比:(20:00）
这对我们的准备工作也有影响，因为我们的军队，我们的水手，我们的海军陆战队，我们的空军，我们的海岸警卫队队员都被征召去应对自然灾害，而由于气候变化，自然灾害正变得越来越严重。最后，它是实际任务的驱动因素，因为气候变化造成了不稳定，这在一些地方造成了不安全。叙利亚的战争实际上是由干旱引起的。它实际上可以驱动军事任务，迫使军队参与到他们本来不必参与的地方。再说一遍，我不想让他做出任何决定，但他认为这对我们的国家安全来说是一个非常重要的问题，我们将以这种方式来对待它。

议长8:(20:53）
回到伊朗和俄罗斯的问题上，容我说一句，关于今天的行政命令。杰克·苏利文上周表示，伊朗准备从本月开始训练俄罗斯军队在乌克兰使用武装无人机。美国是否有迹象表明这些训练已经开始，或者伊朗实际上已经将这些无人机交给了俄罗斯?

约翰·柯比:(21:12）
我们没有任何迹象表明这笔交易真的发生了。因此，我们没有任何迹象表明他们接受过训练。我不想让大家在细节中迷失方向。我的意思是，我知道这很重要，如果不是的话，我们显然不会谈论它，但这表明普京对自己的国防工业基地变得多么绝望，以及他想继续进行这场战争的程度。

约翰·柯比:(21:38）
现在，很大程度上取决于他买多少，他们有什么样的能力，但是伊朗有国内生产无人机的能力，这些无人机有致命的能力。从他们在伊拉克和叙利亚对我们的军队和设施发动的袭击中，我们亲眼目睹了这一点。我们正密切关注此事，并严肃对待。

议长8:(22:02）
还有从今天起的行政命令。现在，我们能多快看到对美国认为对非法拘禁美国人负有责任的个人或国家实施制裁?这对布里特妮·格里纳和保罗·惠兰的案子有什么影响?

约翰·柯比:(22:16）
我不想在这里超出任何决策空间。这不是我今天的职责。这些都是《行政条例》赋予我们的额外工具，包括征收额外制裁的能力。再说一遍，我不打算预习任何东西，也不打算提前讲。我想说的最后一点是总统频道将继续密切关注这些案件并与他的国家安全团队和我们的总统人质事务特使保持联系处理所有这些案件，当然包括惠兰先生和格里纳夫人。

Karine:(22:48）
[听不清00:22:48]在前面。

杰基:22:48）
谢谢你,Karine。关于伊朗核协议谈判，约翰，我想听听你的看法。温迪·谢尔曼上周表示，达成协议符合伊朗的最大利益。他们将得到制裁的缓解。他们会改善自己的经济，再次出售他们的石油，世界需要他们的石油，所以他们可以卖个好价钱。我想问的是，白宫是否将解除对伊朗的制裁视为降低天然气价格的一种方式?

约翰·柯比:(23:15）
奥巴马政府正在考虑重返伊朗全面协议(JCPOA)，以防止伊朗获得核武器。这是目标。你在旅途中听总统说过。如果伊朗拥有核武器，中东的任何问题都不会更容易解决。这就是伊朗协议的目标。听着，我们有个协议。伊朗现在有责任决定是否接受这项协议。如果他们接受这项协议，是的，制裁将像以前一样是其中的一部分。在前一届政府退出之前。但我们的目标，目标，目的，是防止伊朗获得核武器。

杰基:23:55）
那么，我们应该如何理解她的话呢?因为他在中东之行时总统的整个策略就是对抗伊朗，但她的语言让人觉得如果他们能降低油价也许就没那么糟糕了，显然这影响了总统的民调。

约翰·柯比:(24:12）
你看，我的意思是，如果他们签署协议，停止他们的离心分离机，遵守协议，允许他们回到武器控制协议中最严格的检查制度，这显然是一个潜在的间接利益，这可能包括，解除制裁，这显然包括，一些经济上的呼吸空间，让他们可以在石油市场上做一些事情。

约翰·柯比:(24:40）
但是，杰姬，这不是目的。目的是试图阻止他们拥有核武器的能力。这是目标。这就是它的意义所在。

杰基:24:50）
最后一个问题。根据这个声明，如果他们想，他们可以制造核弹，但他们还没有做出这个决定。此前，拜登和以色列总理在对抗伊朗的最佳方式上公开存在分歧。就在伊朗说他们想造核弹就能造出来之后，普京和伊朗会面，这有多令人担忧?

约翰·柯比:(25:12）
我再一次让这些领导人来决定这次访问的时间。我们的重点是确保乌克兰能够继续保卫自己。很明显，看起来，他们可能要学会防御伊朗无人机的攻击。正如你在中东之行中所看到的，总统关注的是一个一体化的、更稳定的、更安全的中东，如果伊朗制造核武器，你就无法达到那个目标，你就无法得到那个结果。他们现在比五年前更接近这个目标。总统理解这种紧迫感，这就是为什么他想让他的团队谈判这笔交易，现在谈判已经完成。所以我们关闭。伊朗只需要同意接受该协议，重新遵守协议。这并不能解决所有的问题。不客气。

约翰·柯比:(25:57）
如果他们重新遵守协议，接受核查，减少核武器储备，这将有助于解决他们日益增长的核能力这一更为紧迫的问题。但这并不一定能解决他们不断提高的弹道导弹能力。这未必能解决他们支持该地区恐怖主义网络的问题。它不会解决我们继续看到的来自伊朗的对海湾地区海上安全的威胁。虽然我们对这次停火感到高兴，但它可能无法解决也门的所有问题。我们仍然需要关注所有其他问题，这也是总统的旅行如此重要的原因。

Karine:(26:46）
(听不清00:26:46)

议长10:(26:46）
谢谢你,Karine。约翰，首先是俄罗斯的附属设施，然后我能否问一个中国的问题。关于你关于俄罗斯吞并俄罗斯的评论，你能谈谈你提到的降级情报中有什么特别的新地方吗?我的意思是，政府从春天开始就一直在警告虚假选举和公投。Kherson过去曾被认为是可能发生这种情况的地方。最近几周有什么你以前不知道的新消息?

约翰·柯比:(27:19）
我在回答这个问题时必须要小心，因为我们在谈论一些机密情报。我想向你们指出在我的开场评论中关于-的一些特别之处