乔·拜登关于阿富汗和塔利班接管的演讲全文

乔•拜登(Joe Biden):(00:55）
下午好。今天，我想谈谈阿富汗正在展开的局势，上周发生的事态发展，以及我们为应对迅速演变的事态而采取的步骤。我和我的国家安全团队一直在密切关注阿富汗的地面局势，并迅速采取行动，执行我们已经制定的计划，以应对每一个突发事件，包括我们现在看到的快速崩溃。

我一会儿将多谈谈我们正在采取的具体步骤，但我想提醒大家，我们是如何走到这一步的，以及美国在阿富汗的利益是什么。大约20年前，我们带着明确的目标前往阿富汗，打击那些在2001年9月11日袭击我们的人，并确保基地组织不会利用阿富汗作为再次袭击我们的基地。

我们这样做。我们严重打击了阿富汗的基地组织。我们从未放弃追捕奥萨马·本·拉登，现在我们抓住了他。那是十年前的事了。我们在阿富汗的任务从来不应该是国家建设。它不应该创造一个统一的中央集权的民主。今天，我们在阿富汗唯一重要的国家利益仍然一如既往，防止恐怖分子袭击美国本土。

多年来，我一直主张，我们的使命应该局限于反恐，而不是镇压叛乱或国家建设。这就是为什么我在2009年担任副总统时反对增兵计划，这就是为什么作为总统，我坚定地认为，我们在2021年将重点放在我们今天面临的威胁上，而不是昨天的威胁上。

今天，恐怖主义威胁已经远远扩散到阿富汗以外。索马里的青年党，阿拉伯半岛的基地组织，叙利亚的努斯拉阵线，试图在叙利亚和伊拉克建立哈里发国的ISIS，并在非洲和亚洲的多个国家建立分支。这些威胁需要我们的关注和资源。

我们在多个国家对恐怖组织执行有效的反恐任务，而这些国家并没有我们的永久军事存在。如果有必要，我们将在阿富汗采取同样的行动。我们已经发展了“跨越地平线”(Over The Horizon)的反恐能力，这将使我们能够牢牢盯着美国在该地区面临的直接威胁，并在必要时迅速果断地采取行动。

当我上任时，我接手了特朗普总统与塔利班谈判的协议。根据他的协议，美军将在2021年5月1日之前撤出阿富汗，也就是在我就任总统三个多月后。在特朗普政府执政期间，驻阿富汗美军已经从大约1.55万人减少到2500人。塔利班自2001年以来一直处于最强大的军事状态。作为你们的总统，我必须做出的选择是，要么执行这项协议，要么准备在春天的战斗季节再次与塔利班作战。

5月1日之后就不会有停火了。5月1日之后，我们没有达成保护军队的协议。5月1日之后，没有美国人伤亡，就没有稳定的现状。只有一个残酷的现实:要么按照协议撤出我们的军队，要么让冲突升级，再派遣数千名美国士兵重返阿富汗战场，让冲突陷入第三个十年。

乔•拜登(Joe Biden):(05：20）
我坚决支持我的决定。20年过去了，我经历了惨痛的教训才明白，从来就没有什么好时机撤出美国军队。这就是为什么我们还在那里。我们对风险有清醒的认识，我们为每一种意外情况做了计划。但是，我一直向美国人民保证，我将对你们坦诚相待。事实是，这比我们预期的要快得多。

那么发生了什么?阿富汗的政治领导人放弃了，逃离了这个国家。阿富汗军队崩溃了，有时甚至没有战斗。如果说有什么不同的话，那就是上周的事态发展进一步表明，现在结束美国在阿富汗的军事介入是一个正确的决定。

美国军队不能也不应该参加战争，也不应该在阿富汗军队不愿意为自己而战的战争中牺牲。我们花了超过一万亿美元。我们训练并装备了一支大约30万人的阿富汗军队，装备极其精良。这支部队的规模超过了我们许多北约盟国的军队。我们给了他们所需要的一切工具。我们支付他们的工资，为他们的空军提供维护。这是塔利班没有的，塔利班没有空军。我们提供了近距离空中支援。

我们给了他们决定自己未来的机会。我们不能提供给他们的是为未来而战的意志。有一些非常勇敢和有能力的阿富汗特种部队和士兵。但是，如果阿富汗现在无法对塔利班发动任何真正的抵抗，那么美国再在阿富汗投入一年、一年、五年或二十年的军事力量，也不可能起到任何作用。

这是我的核心信念，当阿富汗自己的武装部队不愿意时，命令美国军队加紧行动是错误的。阿富汗的政治领袖们无法为人民的利益而团结起来，也无法在紧要关头为国家的未来而谈判。如果美国军队还留在阿富汗，为他们承担战斗的重担，他们就不会这么做。

而我们真正的战略竞争对手，中国和俄罗斯，会比美国更希望继续投入数十亿美元的资源和注意力来无限期地稳定阿富汗局势。

我6月份在白宫接待了加尼总统和阿卜杜拉主席，7月份再次与加尼通电话时，我们进行了非常坦率的对话。我们讨论了美军撤离后，阿富汗应该如何准备内战。清理政府的腐败，这样政府才能为阿富汗人民服务。我们广泛讨论了阿富汗领导人在政治上团结的必要性。他们什么事也没做。我还敦促他们采取外交手段，寻求与塔利班的政治解决方案。这个建议被断然拒绝了。加尼坚称阿富汗军队会战斗，但显然他错了。

因此，我再次要问那些主张我们应该留下来的人，当阿富汗军队不愿参战时，你们还想让我派多少美国的儿女去打阿富汗的内战?还有多少人，美国人的生命，值得吗?阿灵顿国家公墓有多少排不尽的墓碑?

我的答案很清楚。我不会重复我们过去犯过的错误。在一场不符合美国国家利益的冲突中继续战斗是错误的。在外国的内战中加倍下注，试图通过无休止的军事部署重塑一个国家。这些是我们不能继续重复的错误，因为我们在世界上有重大的至关重要的利益，我们不能忽视。

我也想承认这对我们很多人来说是多么痛苦。我们在阿富汗看到的场景，令人揪心。特别是对我们的退伍军人、外交官、人道主义工作者，以及任何在实地支持阿富汗人民的人。为那些在阿富汗失去亲人的人，为那些在阿富汗为国家战斗和服务的美国人，为我们的国家服务的美国人。这是非常非常私人的。

对我来说也是如此。我在这些问题上的工作时间比任何人都长，在这场战争期间，我在阿富汗各地奔波，战争从喀布尔到坎大哈，再到库纳尔山谷。我去过那里四次。我会见了人民，和领导人交谈。我和我们的军队呆了一段时间，我开始亲身了解在阿富汗什么是可能的，什么是不可能的。

乔•拜登(Joe Biden):(39）
所以现在我们关注的是什么是可能的。我们将继续支持阿富汗人民。我们将以我们的外交、我们的国际影响力和我们的人道主义援助发挥主导作用。我们将继续进行地区外交和接触，以防止暴力和不稳定。我们将继续为阿富汗人民、妇女和女童的基本权利大声疾呼，就像我们在全世界大声疾呼一样。

我已经明确表示，人权必须是我们外交政策的中心，而不是外围。但实现这一目标的方法不是通过无休止的军事部署。这需要我们的外交、我们的经济工具以及团结全世界加入我们。

现在让我介绍一下目前在阿富汗的任务。我被要求授权，并且我确实授权了，6000名美国士兵部署到阿富汗以协助美国和盟国的文职人员从阿富汗撤离，并将我们的阿富汗盟友和脆弱的阿富汗人撤离到阿富汗以外的安全地带。

我们的部队正在努力确保机场的安全，确保民用和军用飞机继续飞行。我们要接管交通管制。我们已经安全关闭了我们的大使馆，转移了我们的外交官。我们的外交人员现在也集中在机场。在接下来的几天里，我们打算运送数千名在阿富汗生活和工作的美国公民。我们还将继续支持文职人员的安全撤离，我们的盟友的文职人员，他们仍在为阿富汗服务。

我在7月份宣布的“盟国庇护行动”已经将2000名有资格获得特殊移民签证的阿富汗人和他们的家人转移到美国。在未来几天，美军将提供援助，将更多符合SIV条件的阿富汗人和他们的家人撤离阿富汗。

我们还扩大了为我们大使馆工作的其他弱势阿富汗人的难民通道。美国的非政府组织，或者美国的非政府组织，阿富汗人，还有美国的新闻机构。我知道有人担心为什么我们没有尽早开始撤离阿富汗平民。部分原因是，一些阿富汗人不愿意早些离开，他们仍然对自己的国家抱有希望。部分原因是阿富汗政府及其支持者不鼓励我们组织大规模撤离，以避免“引发”他们所说的“信任危机”。

美国军队一如既往地专业、高效地执行这项任务，但并非没有风险。在我们撤离的过程中，我们已经向塔利班明确表示，如果他们袭击我们的人员或破坏我们的行动，美国将迅速采取行动，做出迅速而有力的反应。如果有必要，我们将用毁灭性的力量保卫我们的人民。

我们目前的军事任务时间短，范围有限，重点放在目标上。尽快确保我们的人民和盟友的安全。一旦我们完成了这项任务，我们就将结束撤军。我们将结束美国最长的战争，在长达20年的流血之后。

可悲的是，我们现在看到的事件证明，再多的军事力量也无法带来一个稳定、团结、安全的阿富汗，这个阿富汗在历史上被称为帝国的墓地。现在发生的事情可能在5年前或15年后也会发生。我们必须诚实，我们在阿富汗的使命已经犯了很多错误，在过去的二十年里犯了很多错误。我现在是第四位主持阿富汗战争的美国总统，两名民主党人和两名共和党人。

我不会把这个责任交给第五任总统。我不会误导美国人民，声称只要在阿富汗多呆一段时间就会改变一切。对于我们今天所处的位置，以及我们必须如何向前迈进，我也不会逃避我应尽的责任。我是美国总统，责任在我。

我对我们现在面临的事实深感悲痛，但我并不后悔我决定结束美国在阿富汗的战争，并继续集中精力在那里和世界其他地区的反恐任务。我们降低阿富汗基地组织的恐怖主义威胁并杀死奥萨马·本·拉登的任务是成功的。我们花了几十年的时间来克服几个世纪的历史，永久性地改变和改造阿富汗，但这并不是我们的努力，我写了这篇文章，并相信这永远也不可能。

我不能也不会要求我们的军队无休止地在另一个国家的内战中作战，伤亡惨重，身受重伤，让家人悲痛欲绝。这不符合我们的国家安全利益。这不是美国人民想要的。这不是我们的军队应该得到的，他们在过去20年里做出了巨大的牺牲。

我在竞选总统时向美国人民承诺，我将结束美国对阿富汗的军事干预。虽然这是艰难和混乱的，是的，远不是完美的，我尊重这个承诺。更重要的是，我向那些为这个国家服务的勇敢的男男女女们承诺，我不会让他们继续冒着生命危险参加一场早就应该结束的军事行动。

乔•拜登(Joe Biden):(十八41）
当我还是个年轻人的时候，我们的领导人在越南就是这么做的。我不会在阿富汗这么做。我知道我的决定会受到批评，但我宁愿接受所有的批评，然后把这个决定交给另一位美国总统，另一位，第五任总统。因为这是正确的决定，对我们的人民来说是正确的决定。我们勇敢的军人冒着生命危险为我们的国家服务。这对美国来说是正确的选择。谢谢你！愿上帝保佑我们的军队，我们的外交官，以及所有在危险中服役的勇敢的美国人。

发言人2:(19：27）
总统先生，你怎么看那些紧抱在飞机上的阿富汗人?

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