司法部长梅里克·加兰在参议院听证会上就司法部预算作证

尊敬的麦里克·加兰德:(00:00）
感谢你们今天给我这个机会与你们交谈。

沙欣参议员:(00:03）
非常感谢。对于那些来晚一点的人，我要指出的是，我们将有五分钟的提问时间，人们将按照到达的顺序而不是资历被要求提问，因为我们在这个委员会不再进行任何虚拟听证会。所以，我要开始了。上个月，您宣布成立“缉拿盗窃特别工作组”(Task Force KleptoCapture)，据称这是一个跨部门行动，致力于对俄罗斯实施制裁、出口限制和经济反制措施。

沙欣参议员:(00:38）
据我所知，这包括针对俄罗斯官员、寡头和其他协助或隐瞒非法行为的人所犯下的罪行。我知道这个国家正在密切关注俄罗斯对乌克兰的无端战争，其中一个重要因素是能够减少俄罗斯对这场战争的资金。那么，您能否谈一下您在跨部门合作方面的进展情况以及您在国际上获得的合作?

是的。我同意你所说的，我们几乎每天都在新闻上看到，乌克兰正在发生的可怕暴行的令人难以置信的生动视频。不仅仅是战争,战争的方式是被俄罗斯政府起诉,平民的尸体的照片在街上,一些用他们的手在背后,剧院的注意力轰炸平民住宅公寓和马里乌波尔,那些照片是可怕的,都是成长的东西任何人在20世纪从未想看到在21,同样,土地战争在欧洲。所以，政府的每个部门都在尽自己的职责。司法部目前的职责是调查和起诉违反制裁的行为。

就像你说的，我们有抓捕盗贼特别小组。它的目的是追查财政部制裁的资产，以及针对俄罗斯寡头犯罪行为进行洗钱的资产。此外，我们还参加了财政部的回购特别工作组，这是一个国际性的特别工作组，不幸的是，我实际上会见了参与国的内政部长、司法部长和财政部长。国际间的合作是非常出色的，对执法人员来说是非常温暖的，他们经常不得不扭曲胳膊，乞求国外的引渡和其他形式的合作。现在完全没有抵抗了。

沙欣参议员:(03:10）
你能谈谈司法部将如何处理任何被追回资产的收益吗?

是的。所以，这笔钱将进入资产没收基金。我们要做的第一件事就是冻结资产。第二件事是我们要没收他的财产。其三是，不得不去资产罚没基金。我们会支持立法，让部分资金直接流向乌克兰。这不是基金目前的情况。但目前的情况是，所有被没收的资产都将进入资产没收基金。

沙欣参议员:(03:53）
好的，谢谢你。我们将在委员会中考虑这一点。让我也发表一分钟社论，我希望这些努力将允许未来的跟进，看看腐败的钱是如何在西方洗钱的，并做出真正的努力来关闭它，不仅在俄罗斯，而且在任何发生这种情况的地方。在这次听证会之前，你和我在电话中讨论的一个问题是，我担心让马歇尔的一些联邦检察官提名人获得批准需要多长时间。我知道有两个问题。

沙欣参议员:(04:43）
其中之一是对这些被提名人进行背景调查的挑战。我想我很想知道是否有更多的资源需要投入到这方面。我们需要看看这个过程，看看是否有需要做的改变。当然，另一个挑战是在参议院，有些人阻碍了这些提名。所以，你能不能先谈谈当我们在新罕布什尔州有联邦检察官或联邦检察官提名人时会发生什么。我想，她被转到白宫已经有一年多了，现在已经被搁置了。你能谈谈解决全国各地犯罪问题的挑战吗?我们的联邦检察官要花那么长时间才能获得批准?

是的。因此，美国检察官和美国法警是我们打击暴力犯罪的尖兵。他们是在94个美国检察官办公室地区召集工作组的人。特别工作组是我们所有联邦执法机构，司法部的四个执法机构以及国土安全部的执法机构和其他联邦机构，以及州、地方和部落执法机构的联合。

这些合作工作队还与当地社区合作。这就是对暴力犯罪最好的打击方式，就是看看当地需要什么来确定主要的司机，特别是惯犯，把他们从街上赶出去，把他们关进监狱。为了组织这些活动，我们需要正式的联邦检察官。演员的工作非常出色，但众所周知，为了在任何办公室建立政策和计划，有一个固定的负责人是很重要的。因此，我不能更强烈地敦促参议院尽快批准联邦检察官提名人和马歇尔提名人。

沙欣参议员:(07:05）
好的，非常感谢。是否可以公平地说，当人们出于其他目的扣留这些人时，这对我们打击犯罪的能力产生了负面影响?

是的。我不想介入参议院的工作，但我想说的是，任何时候我们没有得到确认的执法人员，都会对我们打击暴力犯罪、网络犯罪的能力，以及美国检察官和马歇尔的所有责任产生负面影响。

沙欣参议员:(07:40）
好的，谢谢你。我就不引用你的话了。我自己来说。参议员莫兰。

参议员莫兰:(07:45）
加兰将军，谢谢。你知道，我们今天早上还在谈论，暴力犯罪水平的大幅上升。2020年，谋杀率飙升了30%。这是50多年来任何一年的最大增幅。但总体而言，包括袭击、抢劫和强奸在内的暴力犯罪上升了5%。联邦执法部门与地方和州执法部门之间的联合行动似乎是成功的。我们有传奇行动和三光束行动，我们的州主管雷和我一起在堪萨斯州。

参议员莫兰:(08:24）
今年早些时候，我们会见了当地的执法官员。在那次谈话中，堪萨斯警察局局长卡尔·奥克曼首先表达了他的愿望，即这些联合行动是多么有价值，他希望看到更多这样的行动。当然，这并不是我们州堪萨斯城地区所独有的。联合执法行动在多大程度上是司法部打击暴力犯罪计划的一部分?

是的。他们是我们战略的中心。2021年5月，在我上任几个月后，我看到了你现在提到的关于暴力犯罪上升的相同统计数据，2020年的惊人增长一直持续到2021年。因此，我启动了我们部门的第一个暴力犯罪战略，它实际上包括三个支柱，所有这些都是你所说的，那就是联邦执法部门的联合任务小组，联邦和州和地方执法部门的联合任务小组，以及社区的参与。

因为社区让我们知道坏人在哪里，谁是坏人是很重要的。所以，这是我们工作的核心。所以，我们要求的钱有两部分。我们要求拨款超过200亿美元，这意味着我们司法部的联邦执法部门将增加8.2%，所有这些人都将参与这些特别工作组。所以，这包括美国检察官办公室，联邦调查局，ATF, DEA，美国马歇尔服务。

然后我们要求82亿美元，这增加了54.8亿美元的拨款，用于州和地方执法部门，用于你所说的治安官，也用于你在开场白中提到的警察。这包括雇佣警察的钱，主席提到的Byrne JAG补助金，用于这些特别工作组，用于OVW补助金。其中一些也用于调查任务小组。这就是我们能够建立这些联合任务小组的方式。所以，我完全同意你的评估。

参议员莫兰:(10:43）
将军。谢谢你！你提到了美国法警。我也要提到美国马歇尔服务，地区逃犯特遣部队是地方和联邦法律服务的另一个有价值的组合。让我来谈谈2021年，司法部总检察长办公室发布了一份报告，称联邦调查局多名特工在调查前美国体操运动员、医生拉里·纳萨尔时处理不当，随后就他们的不当行为撒谎。

参议员莫兰:(11:18）
我想借此机会在你面前再次表达我的强烈担忧，这些特工似乎没有对你所说的制度失败负全部责任。我知道司法部正在审查之前的决定。这是参议员布卢门撒尔和我在商务委员会提出的问题，但你正在审查不对这些特工提出刑事指控的决定。你能告诉我这个问题的最新进展吗?

是的。所以，你是对的。这是一个可怕的制度失败。简直难以启齿。发生在这些体操运动员身上的事情是无法形容的，调查未能继续进行的方式也是无法形容的。我们在这方面进行了制度改革，以确保此类事件不再发生。联邦调查局已经修改了程序，副司法部长也向相关部门发布了备忘录，一旦联邦检察官办公室或联邦执法部门决定不再跟进，他们就会立即通知州和地方执法部门，以便他们可以继续跟进。你对调查的描述。因此，联邦调查局的内部纪律工作仍在进行中。重新审理之前的拒绝案的问题掌握在刑事部门的助理司法部长肯尼斯·礼貌(Kenneth有礼)手中，他正在继续审查此事。

参议员莫兰:(12:56）
这是否意味着联邦调查局向现在正在审查这份报告的官员做了报告?

我想是检察长的报告中提到的。所以，你所知道的这份报告是交给刑事部门复审之前拒绝的决定的。

参议员莫兰:(13:19）
谢谢你！

沙欣参议员:(13:21）
谢谢你，莫兰参议员。参议员Lehe。

莱希参议员:(13:25）
谢谢你，主席。司法部长，正如我之前提到的，我很高兴今天早上你能来。时间不多了，所以我将直接回答问题，我想从去年签署成为法律的VOCA修复法案开始。我们通过了这个…不好意思。我们通过了这项立法，为犯罪受害者基金提供了急需的稳定存款，帮助全国各地的犯罪受害者。立法的一项主要内容要求根据延期起诉和不起诉协议收集的资金存入犯罪受害者基金。现在，我知道在执行的第一个月有相当大的押金，但从延期和不起诉协议中收取的金额实际上在10月和11月都很低。例如，实际的存款总额和犯罪受害者的基金大约是100万美元。与过去相比，存款如此之低的原因是该部门担心，这可能最终导致犯罪受害者基金的余额为零。

这将是一个复杂的答案。我会尽我所能。我可能得请助理司法部长洛夫瑟斯帮忙，他比我更了解这些数字的细节，但我看看能不能告诉你现在的情况。我们非常支持并非常感激VOCA Fix允许资金包括延期起诉协议，这在以前是不可用的。副司法部长向所有联邦检察官办公室、联邦调查局(FBI)和执法部门发送了一份备忘录，以确保来自暂缓起诉协议的资金被标注为犯罪受害者基金。所以，我们正在做出这些改变。——

莱希参议员:(15:39）
这是优先考虑的吗?

是的。资金必须投入，确保这一点是当务之急。你是对的，在9月份，我的数字是2.54亿美元，这是过去四个财政年度中最大的月度存款。这是在VOCA Fix生效后立即发生的。在22财年，我的前六个月的数字是4.09亿美元。这些都是周期性的。它们上下波动。这取决于是否有延期起诉协议，在此期间是否有没收和其他扣押。所以，我认为我们还没有足够的信息来知道这个数字是多少

莱希参议员:(16:32）
我会要求或该部门明确表示，这是一个优先事项。由于时间关系，我再提一件事。有很多两党支持和暴力侵害妇女行为重新授权法案。但是我们决定要做的是，我们把它提交给这个委员会，拨款委员会把它作为22财年综合拨款一揽子计划的一部分，因为我们关心的是正常的事件进程。

莱希参议员:(17:02）
它可能没有得到投票，但目前的23财年预算并没有考虑到一些新项目，这些项目包括在对妇女的暴力行为法案中。我们中的许多人都在跨党派的工作中证明了这一行为的边际性。我知道，当我担任司法主席时，我们增加了印第安人、LGBTQ社区、对未成年人的性剥削。那么，该部门会支持VAWA颁布的新项目吗?你会确保你的预算显示这一点吗?

答案是肯定的。我不确定是哪些项目……我想让我们的员工谈谈。没能成功

莱希参议员:(18:07）
好吧。我会的，因为我们一起通过我们所做的方式来获得VAWA，但我也想确保我们有资金，你有你需要的东西。最后，我将把这个提交备案，因为我的时间到了，你们最近发布了信息自由指南。我对此感到高兴，但我担心的是它的执行。因此，我也将提交一份[听不清00:18:46]的记录，谢谢你的回答，司法部长。

谢谢你！

沙欣参议员:(18:51）
谢谢你，参议员莱希。参议员柯林斯。

柯林斯参议员:(18:53）
谢谢主席女士。欢迎司法部长先生。在COVID大流行是否构成公共卫生紧急事件的问题上，政府的立场相互矛盾。你能否向小组委员会解释一下，司法部如何在法庭上辩称，大流行已经平息到足以终止第42条，这将使成千上万未接种疫苗的移民非法进入美国的问题恶化，同时，在另一个案件中辩称，公共卫生后果严重到足以警告美国人在公共交通工具上被迫戴口罩。

是的。谢谢你，参议员。我认为对我来说重要的是解释司法部的作用，不是对公共健康做出判断，也不是对你提出的两个领域的政策做出判断，而是决定负责这些项目和要求的机构是否合法。所以，关于在飞机上佩戴口罩的要求，我认为这是相当透明的。

美国疾病控制与预防中心公布了其评估，认为这是一个在飞机和公共交通范围内仍然必要的项目。对我们来说唯一的问题是这是合法的，他们要求我们上诉。副检察长认为这是合法的。因此，我们提出了上诉。关于第42条，我们这边的分析和司法部门的决定是一样的。唯一的问题是疾病控制中心的计划，如果…疾病控制中心的声明和评估。只要这个项目是合法的，我们就会捍卫它。我们没有做出你所说的公共卫生决定。

我理解这一点。我认为疾控中心已经把司法部门置于一个站不住脚的位置，在一个案件中争论一个立场，在另一个案件中争论一个完全矛盾的立场。但我知道你不能做出公共健康的决定让我转到南部边境不受控制的另一个后果。在2020年9月至2021年9月期间，超过10.4万美国人死于药物过量。在缅因州，我们创造了一个可怕的新记录，636人死于药物过量。

这比前一年增长了23%。在2021年，主要的毒品执法机构查获了1万多克芬太尼，比前一年增加了67%。今年才过了三个月，特工们就告诉我，他们已经查获了去年总数的一半。缅因州和其他地方的执法官员告诉我，这些毒品主要是通过南部边境进入美国的，在那里，原本可以用于禁毒的资源却被用于帮助非法越境的移民涌入。你是否同意政府无法确保南部边境安全导致更多毒品进入我们国家?

阿片类药物的流行，特别是芬太尼的涌入，对于大量正在上瘾和已经上瘾的美国人来说，这是令人恐惧和非常悲伤的。司法部的工作是打击将这些毒品带入美国的大规模贩毒组织。这就是我们要求大幅增加我们所有禁毒项目的原因。缉毒局要求增加1.02亿美元，总共是31亿美元来对付你所说的这些问题。

美国马歇尔服务被要求10亿美元用于抓捕贩毒逃犯。美国检察官办公室，1.06亿美元，联邦调查局，1.61亿美元，刑事部门，4.469亿美元，包括区域阿片类药物工作组和警察拨款。我们提供的资金包括反海洛因和反冰毒特别工作组的资金。所以，我们要求所有我们能得到的钱，我们不会因为你的怀疑而止步不前。不。我宣布起诉洪都拉斯前总统，并将他引渡到美国接受审判，罪名是组织来自北方三角地区的毒品走私。我们将坚持不懈地努力。

谢谢你！

主讲人1:(25:15）
参议员曼钦。

曼钦参议员:(25:16）
谢谢主席小姐。谢谢你，尊敬的麦里克·加兰德。我感谢你们一直以来对公共服务的支持。这真是太好了，我们非常感谢你的职位。因此，关于投票权，我一直认为，健康的民主取决于一个自由、公平和安全的投票制度。虽然历史将告诉我们，我们在确保所有人，不论其种族、性别或政治派别，都有能力投票方面已经取得了长足的进步，但我们都同意，我们仍有许多工作要做。

曼钦参议员:(25:45）
我尤其担心最近的一些意见和裁决，它们似乎削弱了《投票权法案》几十年来确立的法律先例。今年2月，阿肯色州的一家联邦地区法院裁定，只有美国司法部长有资格执行《投票权法案》第二款。法院认为，暗示私人诉权以执行《投票权法》第二节是合适的。那么，先生，你对这个解释的看法或者你同意不同意如果这个裁决在全国范围内被采用，会对投票权产生什么影响?

是的。非常好的问题，参议员。关于第一个问题，通常我不会。在这种情况下，我已经憔悴了，所以我认为这样做不会有任何伤害。我们在全国各地都提起了很多这样的案件。我们认为，存在执行《投票权法》的私人诉讼权利。自从60年代中期法案通过以来，人们一直认为情况就是这样。我想在今年之前没有人质疑过这个问题。至于第二点，司法部门是唯一可以提起投票权案件的部门，我将直言不讳。你得给我们更多的钱。 If the justice department has to bring every single case to enforce voting rights, we’re going to have to-

曼钦参议员:(27:12）
关于那个的争论，先生，很抱歉打断你。但是关于这个的争论。你听到了赞成和反对的意见。他们说这会不会有太多的诉讼如果你让每个人都能宣称自己被侵犯了?我们不认为会有进一步的进展，我们在委员会中进行了所有这些讨论，但我们正试图弄清楚这一点。但在我看来，这个人有这个权利，但如果它是轻浮的，它就没有被行使。我还没看到它进一步发展。所以，我不知道它是如何被法院系统吸收的。

我还没有对法院系统做过分析但这是自60年代中期以来我们一直遵循的规则。我从未在[相声00:27:56]中听到任何抱怨说它对法院系统造成了负担

曼钦参议员:(27:56）
是的。我们也没有。

道路

曼钦参议员:(27:58）
抱歉，如果我能改变一下。这很有帮助。我们正在努力。在价格上。

曼钦参议员:(28:03）
这很有帮助。我们正在努力。关于哄抬价格。我们现在听到很多哄抬价格的事。我们看到，当我们在2020年3月第一次注意到COVID时，这种可怕的流行病开始流行时，我们看到N-95口罩、高乐氏湿巾、卫生纸。现在我们又看到了燃料价格和食品价格以及类似的东西。应该有一个哄抬物价的刑事法规吗?

嗯，这是一个巨大的争论，反垄断和经济问题。我想推迟，但我们的员工会很乐意与您合作

曼钦参议员:(28:43）
现在，是什么构成了你们的监督，如果你们愿意，稀缺产品的可接受价格?对于稀缺，市场需求，诸如此类的全球定价，什么构成了可接受的价格?

所以对我们来说，问题是垄断和准垄断的非法定价协议和排他行为。所以如果我们处在这两种情况中的任何一种，如果他们排除了竞争，这就属于反垄断法的范围，竞争对手之间的价格协议也是如此。

曼钦参议员:(29:20）
我还想继续谈谈参议员柯林斯关于阿片类药物泛滥的问题。我和西维吉尼亚州的参议员卡皮托，我们在这个问题上一直是首当其冲的。你能谈谈司法部目前遏制阿片类药物危机的努力现状吗，包括阿巴拉契亚地区处方阿片类药物，或者我们称之为ARPO打击部队?

是的，我希望你同意，我认为这是一个非常有效的特别小组。这笔钱包括在我们的资金申请中。我不确定这是属于司法办公室的项目还是属于刑事部门的，但是那些特别工作组，包括上次我们谈话时参议员柯林斯关心的冰毒和海洛因以及你所说的阿片类药物

曼钦参议员:(30:18）
我需要你的支持，先生。

我们支持，我们支持扩大这些，如果我们得到预算中要求的资金

曼钦参议员:(30:25）
很快，我想继续，我介绍了DEA执法和权力法案，该法案将修订立即暂停令审查标准，从直接威胁的实质性可能性标准到可能原因标准。这又是复审的命令标准从一个直接威胁的巨大可能性到一个可能原因的标准。那么你认为司法部或联邦调查局需要哪些额外的权力来有效地阻止处方阿片类药物和其他非法药物的流动?因为实质性的可能性相当广泛，而且可能的原因，我们确切地知道他们的意图是什么。

所以我没有直接参与这个标准的问题。我们的消费者保护部门负责

曼钦参议员:(31:09）
如果你能看一下，我们有这条法律。我认为我们所有的州都被这种可怕的(相声)瘾所蹂躏，毒品还在继续流动。这可能会让我们有更好的机会对抗阿片类药物或药物的冲击。但如果你们能研究一下这种语言，如果你们都能支持，那就是缉毒局。这是执法和权威法案。

好吧。

提问者2:(31:35）
曼钦参议员，谢谢你。

我很乐意这么做，参议员。

提问者2:(31:36）
参议员肯尼迪。

肯尼迪参议员:(31:50）
谢谢主席先生。将军，谢谢你能来。你能把麦克风靠近点吗?

我很抱歉。好点了吗?是的。

是的，将军。我认为司法部输了。我觉得你在犯罪上输了。我觉得你在毒品上输了。我认为你在移民问题上输了。我觉得你在中国间谍活动上输了。让我从犯罪说起。你觉得美国有多少警察是坏警察?

非常小的比例。

有多小?

我没有号码。我认为[相声00:32:34]-

你是这个国家的首席执法官员之一。低于10%吗?

是的。让我澄清一下。我们认为，大多数警察在执法时都遵守宪法。大多数警察部门都这样做。我相信，所有的警察都希望在遵守宪法规定的警察部门工作。

低于5%吗?

我没有足够的数字。我想可能是，但我没有任何数据。

好吧。你认为大多数警察都是种族主义者吗?

不，我没有。

根据你的判断，我知道你不能给我一个确切的数字，你认为有多少警察是种族主义者?

我很抱歉。我反抗不是因为我有个不能给你的数字。我没有办法做出这样的评价。

你的直觉告诉你什么?少于5%?

我学到的一件事就是不要凭直觉给出答案。

正确的。你觉得会少于5%吗?

我不知道答案。我很抱歉。

好吧，你不知道。

我不知道，没有。

好吧。为什么司法部不支持查问盘查?

你是说盘查?你是这个意思吗?

有人称之为“拦截搜身”[相声00:33:52]特里诉俄亥俄州案。

我不知道司法部有什么立场。这通常是一个状态和本地角色。听着，停止(相声00:34:03)

你觉得有用吗?

我很抱歉?

你觉得拦截，询问和盘查有用吗?

我认为在某些情况下它是有效的，但当然它也可能被滥用。

正确的。

是的。

但为什么司法部不积极鼓励执法人员使用这种技术呢?这是符合宪法的，你知道的。

是的。最高法院已经确认了拦截盘查的违宪性。这是特里的例子。完全正确。但联邦政府不负责巡逻。这是巡警的工作。

我知道你不知道，但你是这个国家的首席执法官员之一，也许是首席，你说的话很重要。

嗯,,

这是我的问题。让我们以芝加哥为例，我们在阻止杀戮方面还没有做出任何努力。我的意思是，芝加哥现在是世界上最大的户外射击场。我们知道很多枪击事件都是帮派所为。为什么你不想打电话给芝加哥的警察局长和市长说，看，你知道这些帮派成员是谁。当你根据特里诉俄亥俄州案有了合理的怀疑，客观标准，而不仅仅是直觉。你为什么不积极地拦截、询问和搜身这些帮派成员呢?你会让街上的枪支消失，你会让街上的毒品消失，你会让街上的帮派成员消失，你会阻止人们互相残杀。你为什么不这么做?

联邦政府制止暴力犯罪的最佳方式是在每个地方层面上共同努力，决定并让州和当地人决定如何最好地利用他们自己的资源

法官大人，很抱歉打断你，但我想知道答案。

[相声00:35:55]对不起

你不会这样做吗?告诉我你为什么不这么做。[相声00:35:58]你的意见很重要。

因为联邦政府无法向州和地方执法部门提出一个适用于所有情况的解决方案。我们相信州和地方执法部门最清楚该怎么做。我们提供,

好吧，不管用。

我们提供专业技术。我们向联合任务小组投入了大量资源。我们拾起——

我知道我得结束这一切。我只有15秒。这就是你为什么在通货膨胀肆虐的时候，要求增加7%的资金，26.3亿美元，提供技术建议的原因吗?我是说，我们在犯罪问题上倒退了，将军。你是这个国家的首席执法官员你甚至不回答我的问题你对“拦截盘查”有什么看法。我们为什么要给你更多的钱?

我认为这是每个地方警察部门的资源分配问题。我相信司法部能做到最好，把我们要求的资金用于增加执法，以最好的方式帮助州和当地居民。

但是将军，这就是我们要对芝加哥那些被杀孩子的母亲说的话吗?你不明白。这是一个资源分配问题。

不。你应该告诉芝加哥的母亲们，我在那里的时候也告诉他们，司法部会提供所有的资源，这个小组委员会将为我们提供制止暴力犯罪的资源。(相声00:37:24)

停下来，询问，搜身。

这是州和地方执法部门的问题。

我没有曼钦说的那么多，主席女士。

提问者2:(37:35）
这不是我们判断行为的标准。

谢谢你，将军。

不客气

提问者2:(37:42）
现在，范·霍伦参议员。

参议员范霍伦:(37:43）
谢谢你，莫兰参议员，欢迎司法部长先生。

谢谢你！

首先，我想感谢您和拜登总统以及您在司法部的团队，你们实施了我们许多人长期以来一直推动的事情，这是关于幽灵枪的最终规定。这些当然是武器。你可以在网上买到它们的碎片，快速组装起来，它们就像普通的枪支一样射击和杀人。但一个主要的区别是，它们没有序列号，这就是为什么在我所在的马里兰州，像巴尔的摩市和全国各地，它们越来越成为犯罪分子的首选武器。因此，我要为你们在这方面取得的进展而鼓掌。同时也为总统提名ATF主管史蒂文·德特尔巴赫(Steven Dettelbach)表示赞赏，他是一个很好的候选人，我希望参议院能尽快确认这一提名。如你所知，ATF已经无头经营太久了，我们需要一个强大的ATF来打击非法枪支贩运和其他问题。

如你们所知，国会已经恢复了由国会指导的支出，这样我们就可以把资源用在我们的社区认为最需要的地方。卡丁参议员和我与这个委员会合作，为解决巴尔的摩市非常严重的暴力犯罪问题提供了重要的资源。没有单一的解决方案，但我们提供了一系列资源，以社区为基础的犯罪和暴力预防项目，社区治安。所以我的问题是，司法部长先生，巴尔的摩市正在等待这笔资金。我们多快能拿到他们?你能向我们保证你能尽快把这些东西送出去吗?

如果你给我们钱，我们可以很快把他们赶出去。在巴尔的摩和其他暴力犯罪问题非常严重的地区，我们打击暴力犯罪能力的一个重要组成部分，就是让更多的助理联邦检察官起诉这些案件。联邦政府有更强的

司法部长先生，澄清一下。所以我在这个问题中说的是，钱已经被挪用了。这些是我们提供的资金。他们在司法部或财政部的监管下我们只是想把钱弄出去。

据我所知我们的首要任务是把钱弄出去。我向你保证，保持公正对我们没有任何好处。是的。如果- - - - - -

嗯，我们想鼓励你的团队把它弄出来，因为那里的情况很严重。现在谈谈你提出的更广泛的问题，关于马里兰州联邦检察官的资源，马里兰州的ATF的资源，马里兰州的美国马歇尔服务的资源，我们在过去几年里看到了一些增长。我要感谢你和你们的副司法部长莫纳科，他已经和卡丁参议员以及我通过了一系列电话，但我们确实需要更多的资源。我的意思是，巴尔的摩市有一个非常严重的问题，我们在联邦政府和州和地方司法机构之间有很好的合作，但你能具体谈谈你在这里要求的资源如何加强我们为巴尔的摩市提供更多资源的能力吗?

是的。所以，不是这个小组委员会的过错，我们没有得到预算申请中为联邦检察官提供的金额，这是在小组委员会的标志中。这是[听不清00:41:44]的结果。我们收到的比FY-22的要求少了1.2亿美元。因此，出于这个原因，我们要求增加联邦检察官办公室的工资，以便我们能再雇用157名助理联邦检察官。显然，我们拥有的助理检察官越多，就越容易将他们分配到全国各地有需要的地方。ATF也是如此。我们要求增加122名探员。再说一次，我们拥有的越多，我们就越能扩大我们安置人员的地点。

谢谢你，律师先生。我期待着根据你列出的理由支持这项预算请求。我希望委员会也会这样做。

最后，我要做个陈述，司法部长先生。国会在两党基础上已经认识到，联邦调查局需要一个新的统一总部，以满足其安全要求。在上届政府之前，已经确定了三个地点，在国会通过的最后一项拨款法案中，我们指示总务管理局从先前确定的三个地点中选择一个，作为新的完全整合的FBI总部。因此，作为首席执法官，我们希望你与我们合作，确保法律得到遵守，我相信你会做到这一点。谢谢你！谢谢你，主席女士。

沙欣参议员:(43:12）
谢谢你，范·霍伦参议员。参议员哈格蒂。

参议员哈格蒂:(43:14）
谢谢你，沙欣参议员，也谢谢沃伦议员举行这次听证会。谢谢你，司法部长，今天回到我们的节目。我想谈谈我的选民非常关心的一些事情，坦率地说，我认为，很多人对我们的系统有信心，你通过司法部控制，这就是亨特·拜登调查的问题。收到了大量的新闻报道，但我想问你一些关于你的部门内部是如何与白宫就此事进行沟通的。首先，你自己是否了解亨特·拜登的调查情况，加兰德将军?

所以亨特·拜登的调查，就像我在自己的提名确认听证会上说的，是由特拉华地区联邦检察官负责和监督的。他是一个,

我知道，但他向你汇报。

他正在监督调查，我不能自由谈论司法部的内部审议，但他负责调查。不会有任何政治或不正当的干涉。

你们部门的高级官员有没有被告知…

他是这次调查的主管部门的正常程序，但他是这次调查的主管。

好吧，如果你不能说那里是否有通讯，我希望你告诉我或者回答这个问题，如果你愿意的话。你认为美国的总统把你叫到椭圆形办公室告诉你他的儿子在这件事上没有违反法律合适吗?

绝对不会，总统也没有这样做，总统承诺不干涉，不仅是调查，而且是任何其他类型的调查。

好吧，我同意你的观点，但我确实想知道，为什么总统要诉诸电视，让他的代理人在电视上说那个信息。本月早些时候，白宫办公厅主任罗恩·克莱因(Ron Klein)在国家电视台上表示，“爸爸相信他的儿子没有违法。”白宫通讯主任表示，拜登总统坚持他的立场，即他的儿子没有做任何不道德的事情。这在国家电视台上播出。总统已经明确告诉他的下属，他可以随意解雇这些人，他和他的家人没有做错任何事。美国人民怎么能相信他的政府正在进行认真的调查呢?

因为我们把调查交给了特朗普从上届政府任命的特拉华地区联邦检察官，也因为你们让我担任司法部长，我致力于确保司法部在刑事事务上不受白宫的任何影响。

嗯，我认为这里的观察非常关键，因为这里有明显的利益冲突，因为那些正在调查拜登家族和他们的企业的人可以被被调查的家族的负责人解雇，那就是乔·拜登可以解雇特拉华州的司法部长。他可以对你所有的员工产生影响。我想问你这个问题。你认为在什么情况下，或者你如何评估你是否会任命特别检察官?

我认为这是每个案件的事实和法律问题，决定并取决于案件如何发展，这是司法部是否应该继续其正常程序的问题。不过我想说清楚。特别检察官也是司法部的雇员。我们已经没有独立检察官法规了。民主党和共和党都对此进行了试验，我认为可能最终双方都不喜欢它，这就是为什么我们最终没有重新授权这项法律。但无论如何，这位特别检察官也是司法部的雇员。

你有没有考虑过是要演这个还是[相声00:47:07]

再说一次，我认为我们的内部讨论必须留在司法部。

明白了。再一次，我要重申的是，这其中存在明显的冲突，引起了我的选民的担忧。不过，我想看看一些公开的证据。有电子邮件和照片显示，拜登总统在担任副总统期间会见了亨特·拜登的几位商业伙伴，其中包括Burisma的一名高管。这家能源公司每年向亨特·拜登支付100万美元，让他进入董事会，而在同一时间，一位俄罗斯亿万富翁向亨特的公司支付了350万美元。所有这些都是拜登总统负责美国外交政策的一部分，包括乌克兰问题。

有证据表明亨特·拜登在乔·拜登担任副总统期间支付了他的生活费。亨特·拜登2010年的一封题为“JRB账单，乔·r·拜登账单”的电子邮件，讨论了支付乔·拜登湖边大房子的维护费。2010年，拜登的一位密友给亨特·拜登发了一封电子邮件:“你爸爸刚刚给我打电话。他可能需要一些关于他未来收入潜力的正面消息。”对我来说，这表明乔·拜登23.1万美元的工资，他的纳税人资助的工资，以及作为美国副总统的生活方式，不足以支持他的生活方式。

这位密友，同时也是亨特·拜登的商业伙伴，在2009年至2013年期间九次访问白宫，并在乔·拜登担任副总统期间在白宫西翼与他会面。亨特·拜登给他女儿发了一条短信，上面写着:“别担心。不像老爸，”指的是乔·拜登，“我不会让你把工资的一半给我。”因此，似乎拜登总统在担任副总统和管理美国外交政策的同时，他的儿子亨特·拜登正在从阴暗的外国商业交易中捞钱，这些钱被转移到副总统拜登身上。那么，加兰德将军，你有任何理由对显示拜登参与并使用亨特·拜登商业交易资金的证据提出异议吗?

参议员，我遵循司法部长期以来的规定，我们不讨论调查或可能与调查无关的证据。这是正在调查此案的美国检察官办公室的事。

太棒了。谢谢你！

沙欣参议员:(49:22）
司法部长加兰要求11点15分休息。所以我们现在要做的就是请参议员沙茨和参议员卡皮托发言，然后我们会有10分钟的休息时间，然后我们再回答剩下的问题。参议员。

沙茨参议员:(49:40）
非常感谢Shaheen主席和Moran副主席。司法部长，感谢您的到来。我要试着回答五个问题，所以如果我能快速回答，那就太好了。如果司法部计划在大麻合法的州、地区和部落恢复联邦检察官的不干涉自由裁量权，会怎样?

因此，根据我对我们在这方面的角色的理解，这与我们对各州的角色是一样的。你说的是大麻起诉，对吗?

沙茨参议员:(50:14）
是的。

我想我在我的确认听证会上也阐述过这一点，我的观点从那时起就没有真正改变过，那就是司法部几乎从来没有起诉过使用大麻，考虑到我们有阿片类药物和甲基苯丙胺的流行，这不是对资源的有效利用。

沙茨参议员:(50:42）
这对我来说已经足够了。让我们继续。

好吧。

沙茨参议员:(50:45）
我想谈谈PREA的疏忽。最近在都柏林联邦监狱和全国其他联邦监狱发生了多起性侵案件。该部门将采取什么措施来解决这些违反PREA的问题?

是的，所以这是另一个非常可怕的事件。我们已经起诉了都柏林的一些涉案人员。我想在过去的三周内，我们在都柏林任命了一位新的典狱长。副司法部长已经成立了一个特别工作组来调查和确定这里的程序故障是什么，以及如何在未来防止这类故障，这件事已经提交给监察长进行内部调查。

沙茨参议员:(51:36）
谢谢你！司法部是否至少会考虑，我不希望你们现在就做出承诺，而是考虑支持重新建立一个跨部门执法设备工作组，以监督包括向执法部门转让或销售受控设备在内的联邦项目，并提供建议?我们知道这个问题会周期性地出现。这是一个可以聪明地做到这一点的空间。我认为我们已经看到了各种Pro-1033和其他项目，其中设备被转移到当地部门，它可能非常有用，也可能是多余的。这样一个工作小组的目的是搞清楚各部门需要什么，以及当地警察部队似乎过度武装了什么。

我感谢你没有要求作出承诺，但当然，对这个问题的任何考虑都需要跨部门讨论，因为你所说的一些设备是国防部的设备，所以我当然很乐意考虑这一点。

沙茨参议员:(52:42）
这是夏威夷特有的问题。自2019年10月以来，我们在夏威夷没有中途之家。那么，该部门是否有一套临时或紧急措施，以确保夏威夷的中途之家符合条件的个人仍然可以获得服务?

是的。正如你所注意到的，我想我们之前已经讨论过，监狱管理局在夏威夷的住宅再入中心扩张方面遇到了问题，原因有很多，其中最重要的是提供者非常稀缺。据我所知，BOPI已经在日间报告中心和合同方面取得了进展，并希望在未来几个月内获得奖励。

沙茨参议员:(53:28）
太好了。最后一个问题，很简单，你对赦免莱纳德·佩尔蒂埃持什么立场?

所以这是一个需要申请的问题，去找赦免律师，赦免律师通过副检察长向总统提出建议，所以我现在不打算对此发表评论。

沙茨参议员:(53:48）
现在，你能谈谈我们目前的进展吗?

我想，但不知道已经有人提出申请了。我的意思是，我在媒体上读到过这个，所以除了在媒体上读到的，我对它一无所知。

沙茨参议员:(54:02）
你的办公桌上没有这个吗?

当然不是首要的，甚至不是次要的。这要交给赦免检察官，然后是副检察长。我不是说我不会参与其中，但我肯定没有考虑过这件事。

沙茨参议员:(54:18）
非常感谢。

沙欣参议员:(54:20）
谢谢你，参议员。参议员明白。

卡皮托参议员:(54:22）
谢谢主席女士、高级委员，也谢谢司法部长先生今天与我们在一起。我不会就此问你问题。首先，我想表达我对芬太尼从南部边境流入我国的深切担忧。曼钦参议员提到西弗吉尼亚州是最受欢迎的地区。柯林斯参议员提出了这个大问题。过去两周我们在家开过会芬太尼是罪魁祸首。我的意思是，它是通过南部边境来的。所以我想让你们记住，南部边境的局势必须得到改善，这是多么关键。我明白需求方面在很多方面都是驱动因素，但如果我们能减少供应，我认为我们可以从很多人的生活中减少很多悲剧。我知道你也能理解。

完全。

我来问个问题。在大流行期间，我们看到首次拥有枪支的人数显著增加，非洲裔美国人的枪支拥有率增加了近60%，西班牙裔美国人的枪支拥有率增加了50%，亚裔美国人的枪支拥有率增加了43%。我想我会问你，你是否知道为什么会这样，但我问这个问题的原因，我感兴趣的是，当然我想看到我们的第二修正案权利受到保护，但也有NIC系统，它进行背景调查，如你所知，经过西弗吉尼亚州。你对不同群体中枪支拥有率上升有什么看法吗?在大流行期间，我知道在所有群体中都更大。你认为这是什么原因?这对我们的NIC系统造成了什么样的压力?

抱歉，我不知道第一个问题的答案。这就是我要做的分析

我知道答案。我很抱歉回答第一个问题。这是一种我无法编造甚至无法猜测的分析。我不知道原因是什么。第二个问题我可以回答。枪支销售越多，NIC系统就越困难，但这就是NIC系统的工作。所以这就是为什么我们要求在总统的预算中为NIC系统增加620万美元，以考虑到销售数量的增加。

没错，他们当然可以利用它。我们知道我们需要准确的记录。我们想要好的记录。我的意思是，他们一天24小时都在工作。最近，联邦调查局局长克里斯托弗·雷在接受采访时表示，警察被杀事件增加了59%。也就是说，警察几乎每五天就有一人被杀。这让我感到震惊。我们家乡就发生过这样的事情。它发生在伏击和袭击中。你要求在300亿美元的强制性支出中增加更多的资金用于执法帮助。 What are you looking at in this area to protect … I know hiring is an issue, but protecting our force. And this is very concerning to me.

对我和司法部的12万名成员来说，这是非常令人担忧的，他们中的大多数人都参与了执法工作。所以这些是我们的兄弟姐妹，他们有时直接成为攻击目标，有时在执行任务时被杀害，有时是自杀的结果。所以我们有一个调查威胁的特别工作组，其中特别包括针对执法人员和当地警察的威胁。

你看到威胁上升了吗?

是的，非常好，你是对的，我认为……我不知道雷导演引用的数字，但对我来说听起来完全正确。这个数字非常令人担忧。

好吧，我希望看到这些新资金的一些重点用于这个确切的问题。自杀问题显然也是一个令人深感不安的问题。我认为这在很大程度上是因为在全国各地的某些地区缺乏对执法的尊重。我们招人有困难。我们试图进行改革，但无法通过终点线来帮助我们当地的执法部门。招募，培训，进行偏见培训和各种各样的我们在警察部门看到的问题，但我非常，非常担心这个。

我再问你一个问题。我注意到你在声明中说你要成立一个部门来应对气候危机。我对此感兴趣的原因是我是EPW委员会的成员。我是那里的高级成员。环保署和其他地方在环境正义方面有很多执法。你要为环境正义设立一个新的办公室。我的意思是，这些指令是来自白宫吗?为什么现在，为什么在政府的所有不同内阁职位上正在进行的所有其他努力中，这是你现在高度优先考虑的事情吗?

所以我认为你正确地指出，这不是一个部门，它是我们已经存在的环境部门的一个办公室。原因是在环境部门和权利部门都有责任。所以一个协调，特别是在环境正义问题上，需要协调之间，所以

其他领域没有处理吗?例如，在环保局执法部门，在他们的环境司法办公室。

说实话，我不了解他们的环境正义办公室。我们有一个民权部门，负责对侵犯民权的行为进行起诉。我们有环境部门，负责正面案例，我们希望两者之间有一些协调。这就是我成立这间办公室的原因。

卡皮托参议员:(01:00:11）
好的，谢谢你。我想我已经提到了三件事，非常感谢。

主席女士:(01:00:15）
谢谢你，卡皮托参议员。我们现在休息一下。我们将在11点半重新开会。

尊敬的麦里克·加兰德:(01:00:20）
谢谢你！

(沉默)

主席女士:(01:13:08）
-Murkowski，下一个。

穆考斯基参议员:(01:13:10）
谢谢主席女士。司法部长先生，欢迎。在我开始提问之前，我想指出，当参议员莱希问你关于VOCA修复的问题时，要知道这是我们正在非常、非常、非常仔细地监控的事情。我们努力确保我们有500万美元给阿拉斯加的受害者服务组织提供帮助。我们从政府那里听到的是真正的恐慌。我很担心。莱希参议员强调要把这作为优先事项，但我想确保我们不会陷入重新审视的境地，意识到我们没有达到目标。有一个缺口。因此，如果有任何一种替代的资金项目来确保我们的受害者组织能够收到这笔资金，我当然希望国务院正在考虑。

穆考斯基参议员:(01:14:15）
他还提出了一个关于VAWA的一些新拨款项目的问题，由于已知或未知的原因，这些项目没有反映在总统的预算中。你说你不确定这些是什么。我们研究过的一些项目是拨款项目，新的拨款项目侧重于扩大SANES的使用范围，以及医学法医检查。所以我希望这只是一个时间问题，而不是故意选择忽视那些非常重要的，尤其是在阿拉斯加这样的农村州。因此，我只想强调，当莱希参议员提出这些问题时，我与他站在一起。至于VAWA的问题，正如你们所知，这是我长期以来一直在努力的事情，我非常高兴我们能够推进这一问题，使其签署成为法律。

穆考斯基参议员:(01:15:22）
在VAWA重新授权和部落头衔中，我们有阿拉斯加公共安全授权试点。我们在这里真正想做的是能够在我所在州的一些地区提供一定程度的正义，这些地区根本没有正义。我们想去那些偏远的乡村，而不是那些有公路的地方。我们想做的基本上是补充国家在公共安全方面所做的工作。我们不是在创建印第安人的国家。我们不会剥夺州政府的司法权。但如你所知，司法部长与内政部长磋商后被指示建立一个程序，指定那些可以参与试点的印第安部落。

穆考斯基参议员:(01:16:18）
所以今天早上要问你的问题是，就司法部开始这一程序的计划而言，你有什么预期?你如何看待未来的发展?我们还指导阿拉斯加部落公共安全咨询委员会的创建，不迟于一年，所以我今天早上只是想问，你是否可以分享总统的预算将如何支持阿拉斯加公共安全授权试点，以及公共安全咨询委员会。

是的，所以我非常感谢你为重新获得VAWA授权所做的一切。当然，司法部一直全力支持，所以我们在这件事上步调一致。我们支持试点项目。我们认为起诉和调查这些事件是当局的一项重要能力。我们不能放任不管。所以我非常迫切地想让试点开始，让村庄决定，委员会也一样。所以我看不出有什么理由我们不能按时完成任务。

穆考斯基参议员:(01:17:41）
我们知道，我们希望与你们合作，了解这些时间表是什么，以帮助实现国内人民的期望。最后一个问题与监狱管理局有关。目前，阿拉斯加州没有任何联邦设施来安置联邦囚犯。这些年来，我们看到了可观的增长。联邦囚犯的数量从几百人增加到一千多人。然后发生的事情是，这些人中的许多人被送到州外的设施服刑，有时距离他们的家2到5000英里。我给你寄过一封信，今年3月寄回来的，请求你考虑可行性研究，与监狱局合作进行新的可行性研究。已经有一段时间没有这样做了。

穆考斯基参议员:(01:18:49）
这显然是大约20年前的事了。从那时起，阿拉斯加发生了很多变化，但我想让你看看这个。我们还没有收到回复，所以如果你能看一下这个，再一次，试着和我们一起做一个新的可行性研究，但也愿意和监狱管理局合作在阿拉斯加获得额外的中途之家床位。目前，整个阿拉斯加州只有39张病床。它们都位于安克雷奇。所以如果你能继续跟进这两个问题，我将不胜感激。

我很乐意让我们的团队和你的团队对话或者我们俩直接对话。我很乐意。

穆考斯基参议员:(01:19:32）
很好。谢谢你！

主席女士:(01:19:33）
谢谢你，穆考斯基参议员。参议员布朗。

布劳恩参议员:(01:19:36）
谢谢你，主席女士。因为我要去参加另一个委员会的听证会，我刚刚和主席女士谈过，我们今天同时有三个人，看起来我们可以更好地组织自己。我一直在听你和参议员哈格蒂的谈话，我没有听到最终结果，我猜他可能会问，我们是否需要一个特别检察官来调查亨特·拜登事件?你认为我们需要吗，我还有一个问题要问。所以我们需要一个特别检察官来调查吗?

如你所知，调查正在由特拉华州的联邦检察官进行和监督，他是上届政府任命的，并继续担任联邦检察官。是否设立特别检察官的问题是司法部内部做出的决定，所以我不想以这种或那种方式做出任何判断，但我对该地区的联邦检察官很满意，继续他所扮演的角色。

布劳恩参议员:(01:20:51）
所以接下来的问题是，特别检察官穆勒在整个斯蒂尔档案问题上被指派，现在这个问题已经被揭穿了。如果你当时担任这个职务，你认为那里也需要一个特别委员会吗?

很难把自己放在那种情况下，当然会有不同的……对我来说，如果我在那种情况下，会有不同的总统，所以我不确定我能回答这个假设。

布劳恩参议员:(01:21:31）
很明显，这将是一个很多人都想知道的问题关于标准是什么，一致性是什么。似乎从一届政府到下一届政府都是一样的。我有一个问题，从某种意义上说，我们南部边境发生的事情令人困惑，从某种意义上说，政府说我们没有足够的资源，从一开始就做了一些事情……我和其他17名参议员在那里，大约一年前，给你描述一下这个巨大的问题，它已经从创纪录的非法越境，我认为我们需要确保边境安全，撸起袖子解决所有相关问题。

布劳恩参议员:(01:22:24）
我们的人数从4万上升到7万。上个月，这个数字是21.2万，我想还有6万左右的人逃走了。我的意思是，它的爆发超出了任何人的想象，我认为是自我诱导的。还有相互矛盾的说法，部分原因是没有足够的资源。我们在边境是否得到了适当的资源，这将是我们处理任何非法越境的方式。这似乎被下放给了较低级别的权力。这难道不令人困惑吗?鉴于目前的情况，我们是否需要做一些不同的事情?你们的办公室是否需要直言不讳地试图解决这个问题?

所以我在解释我们的角色时要谨慎，因为我们确实需要更多的资源。我想你所指的大部分资源都是国土安全部的资源。所以我把这个留给那个秘书来表达他们的需求。但我们已经要求为我们的移民法庭拨款13.5亿美元，其中10亿美元用于减少移民法庭的积压。所以我们的工作是在得到国土安全部的推荐后管理移民法庭。因此，我们已经尽可能地让所有人担任移民法官。我们在22财政年度要求再增加100个。再说一遍，这不是委员会的错，因为你给了我们正确的分数，但作为综合的结果，那是——

也许是因为你给了我们正确的分数，但由于公共汽车的原因，它没有得到资助。因此，我们需要200名新的移民法官团队，总共1200名新员工。我们还为虚拟法庭计划申请了资金，这样我们就可以在任何领域更有效地运行这些法庭程序。如果我们有更多的移民法官，我们将把他们转移到边境，我们已经把他们转移到边境了。

布劳恩参议员:(01:24:33）
你能描述一下与前几年相比，你的要求是什么吗?差异有多大?

所以，是的，这是额外的1200名员工

布劳恩参议员:(01:24:51）
除了多少之前，所以我们可以-

总共有834名内科医生，包括他们所有的职员等等。再加上200，就得到834。所以834 - 200 = 634，就是我们之前得到的。

布劳恩参议员:(01:25:05）
根据我之前的计算，问题已经翻了四到五倍，那么问题来了，我们投入了足够的资源吗?或者这是一种口惠而实之，因为我们知道这已经成为一个大问题?我的建议是，考虑到当前问题的严重程度，这可能还不够，预计还会增加50%以上。

这个问题问得很好，参议员。当然，我们上次并没有得到我们所要求的，所以我们正在努力现实地考虑我们所能要求的东西，但是资源并不是我们正在做的唯一事情。我们还与国土安全部一起采用了新的庇护官员规则，因此庇护决定是由庇护官员做出的，而不是由IJ的移民法官做出的，所以他们不必这样做。如果有人拒绝，将会有一个简化的程序，将时间从目前的四年缩短到六个月。我们也有一个专门的记录以便更好地分配工作，一些工作在我们的IJ之间。所以这是一个综合的问题，我们需要更多的资源，我们正在努力简化整个过程，把更多的工作

布劳恩参议员:(01:26:20）
我不认为[相声01:26:21]-

沙欣参议员:(01:26:21）
谢谢你，布劳恩参议员。

布劳恩参议员:(01:26:22）
好的，谢谢。

沙欣参议员:(01:26:26）
我知道莫兰参议员和我都有第二轮的问题要回答。目前还不清楚是否还有其他人感兴趣。我不知道，布劳恩参议员，如果你还有一轮的话，但我的回合比较简短，所以我先走了。你和卡皮托参议员讨论了警察成为袭击目标和自杀的可怕问题。我相信你们都知道，没有关于警察自杀的全面全国数据收集。因此，在2020财年，我们指示司法和统计局为联邦、州和地方执法部门维护一个关于警察自杀的数据集和报告。

沙欣参议员:(01:27:16）
不幸的是，BJS并没有继续收集这些数据。我们在2021财年法案中为数据收集工作提供了更强有力的指示和300万美元，但仍然一无所获。你是否意识到这个项目的延误，以及我们能做些什么来收集这些数据。因为，如你所知，弄清楚我们如何应对是非常关键的。我们需要有信息，这样我们才能思考我们能做些什么来解决这个在全国范围内越来越严重的挑战。

嗯，我知道……我知道BJS将在未来几个月内提交报告。我不太清楚，到底是几个月?

参议员莫兰:(01:28:05）
(听不清01:28:05)。

大约八周后，我将向你汇报他们在这方面的最新进展。

沙欣参议员:(01:28:11）
好。好吧，我很期待你的回答遗憾的是新罕布什尔发生了一些引人注目的自杀事件。我也期待着与司法部合作，在我们的执法机构内部解决自杀的挑战。所以谢谢你，我很高兴听到我们很快就会有所期待。不幸的是，我错过了几次关于芬太尼的讨论，因为我不得不退出，但我知道周四政府发布了他们的国家药物控制战略。像许多州一样，新罕布什尔州是一个因芬太尼过量死亡的州。我想知道你是否能给我们一些见解，关于该部内部如何转移资源来应对这一战略，以及这将如何影响像新罕布什尔州这样的小州，它们正在努力应对这一挑战。

是的。所以，我们当然参与了战略的制定，最简单的来说，这有两个方面。有针对贩毒组织的执法，也有对那些上瘾的人的健康挑战，试图让他们戒掉毒瘾并照顾他们。

所以在毒品走私方面，我们要求司法部拨款98亿美元来打击毒品走私。我们的主要机构当然是DEA。31亿美元，也就是增加1.02亿美元用于对抗药物，芬太尼是最令人担忧的问题。当我在边境时，我看到了其他人都在报告的同样的问题……这些都是非常小的药片，正如DEA管理员所说，一片就能杀死人。几率就像玩俄罗斯轮盘赌因为有些药是过量药。这是我们正在做的事情中非常了不起的一部分。

我们要求为法警、联邦检察官和联邦调查局拨款。联邦调查局特别针对暗网上的芬太尼和阿片类药物贩运。正如我们在过去两周内宣布的那样，我们关闭了最大的暗网毒品交易市场，以防止一些人通过这种方式获得毒品，目前它是在线的。这里有很多不同的东西。刑事部的预算中有资金用于地区鸦片打击部队。然后在COPS项目下有针对反海洛因和反冰毒工作组的cop拨款。这是执法方面的问题。

在过量成瘾方面，我们已经为综合成瘾和康复计划申请了4.18亿美元，这是CARA法案的拨款。我们已经为COSSAP项目申请了1.9亿美元，这是综合阿片类药物、兴奋剂和药物滥用补助金。另外7500万美元用于精神健康和药物使用补助金，用于毒品法庭，9500万美元用于退伍军人治疗法庭和我们的消费者保护部门，试图阻止那些过度订购和不当过度分配阿片类药物的人。所以这对我们来说是两个主要问题。我想不出有什么比芬太尼对美国人民造成的影响更重要或更悲惨的了。

沙欣参议员:(01:31:58）
好的，谢谢你。我当然同意这一点，并希望随着这一战略的推出，会对全国的农村地区和像新罕布什尔州这样的小州给予相当大的考虑，这些州在收入水平和资源方面可能在很多方面表现得很积极，但实际上，它们受到了非常严重的打击，确实需要帮助。非常感谢。参议员莫兰。

参议员莫兰:(01:32:24）
主席，谢谢你。将军，感谢您今天的光临。还有几个问题，也许是我同事的问题。但首先，我想从第42号法案和您与布劳恩参议员的谈话开始。我认为你对他的回答是更有前瞻性的，将来可能会发生什么以及需要额外的资源。我想强调或集中在今年，你们现在摆在我们面前的预算申请。我知道新奥尔良联邦法官的决定存在一些不确定性，但在我看来，这是一个相当鲁莽的决定，因为据估计，在第42条修正案于5月23日结束后，每天将有大约1.4万名移民开始越境。

参议员莫兰:(01:33:18）
这必然会对联邦政府产生巨大的资源影响。我认为国土安全部已经在谈论钱用完了，需要额外的资金。据估计，Ice和边境巡逻队到今年7月可能就没钱了。那对司法部部门、法警、移民法庭、美国检察官办公室的影响呢?你准备好预算了吗?部门准备好预算了吗?关于今年可能增加的支出，但在你的预算申请中没有说明?

我不知道我们有没有。我认为我们现在还没有这些数据，但我认为我们的员工可以与你们的合作。毫无疑问，南部边境需要增加美国检察官的资源。我们已经雇佣了，关于ij，正如我告诉布劳恩参议员的，我们已经在目前的拨款下雇佣了很多人，所以没有更多，我们就无法增加人数。我们正在尽一切努力简化该系统，并将ij转移到边境提供协助。但是，听着，我们总是很乐意得到更多的钱，我很乐意让我们的工作人员与小组委员会讨论这个问题。

参议员莫兰:(01:34:37）
将军，我的意思是，在今天的听证会上我和你谈话的重点主要围绕着暴力犯罪。我的观点是，政府决定用第42条来做的后果，不能通过减少打击暴力犯罪的资源来弥补。边境和暴力犯罪显然是相关的，非常重要的，但是你……我记得我去过边境，让我印象深刻的是，当我们在边境安置青少年时，40%的边境巡逻人员当时是在从事住房业务，而不是边境巡逻业务。我认为这与司法部必须避免的事情有相似之处，那就是把资源从已经是危机的事情上拿走，来解决随着42号法案的取消而即将发生的危机。这有道理吗?

是的，我向你保证，我们不想把打击暴力犯罪所需的资金转移到其他地方。

参议员莫兰:(01:35:46）
在这场危机中，司法部是否自愿或受命提供司法部人员支持国土安全部?

我不知道这是什么

参议员莫兰:(01:35:59）
美国法警?

是的。嗯,是的。但要明确的是，我们不进行边境巡逻。我们的执法人员没有受过这方面的训练。监狱管理局将为边境巡逻队需要协助的转移提供公共汽车，法警将提供额外的美国法警，在边境协助CBP。但我不想夸大这个数字，因为我们做出这些贡献的能力并不大。

参议员莫兰:(01:36:39）
谢谢你！沙欣参议员就毒品问题拜访了你们，特别是在农村和小州。你和我谈过，可能是在你被确认的时候，关于农村执法部门。我问过你，你同意了，我认为你一直在努力确保农村机构，特别是小机构有公平的机会获得联邦资源。你能做些什么来更新，或者你要求我做些什么来减少麻烦，增加可能性?

我想我们一直在这么做。我们已经让小型执法机构，特别是你提到的农村执法机构，更容易申请拨款。我要告诉你们的是，我最近去美国检察官办公室，与科罗拉多州和路易斯安那州的联合执法特别工作组交谈时，我会见了农村地区的警长，我想确保这些特别工作组不仅关注城市，而且也关注帮助农村地区的警长。至少在这两种情况下，我们得到了相当多的肯定，它运行得很好。农村执法部门提供实地人员，他们了解社区的人，联邦执法部门，DEA, FBI, ATF，法警能够提供必要的技术和技能，找到从一个司法管辖区跨越边境到另一个司法管辖区的人，并把他们带回来。这是一个轶事，但我的轶事工作表明，这些联合任务小组的合作非常好。

参议员莫兰:(01:38:38）
谢谢你！我的时间已经超过了，我只想提一件事，也许您或您的工作人员可以跟进。我很惊讶，司法部只要求，你的预算申请只有额外的6860万美元用于调查和起诉网络犯罪，其中包括联邦调查局的5200万美元和美国检察官办公室的1500万美元。问题的严重性在于，我无法想象用这么少的钱就能解决这个问题。

我的数字和你的有点不一样。我花了超过12亿美元来解决全国的网络安全和网络犯罪问题。增加1500万美元用于增加50名美国律师来处理这些案件，增加8800万美元用于增加75名联邦调查局人员来处理这些案件，然后是我们自己的司法部和所有执法机构的网络安全，1.15亿美元。所以我不确定为什么这些数字是-

参议员莫兰:(01:39:49）
不，我可能说错了，或者至少是让人困惑，这些是增加的，而不是总数……超过了制定的水平。

由于乌克兰问题，我们在最近的补充预算中得到了更多的资金。我可以向你保证，我们会要求更多的钱。我们将要求的一部分资金用于网络防御，因为我们显然很担心其他的钱，我正在决定是叫它“缉拿窃听器”还是叫“制裁特别工作组”，但它是“缉拿窃听器”特别工作组。所以我们将要求额外的钱，但你确实给了我们更多的钱在这个补充。

参议员莫兰:(01:40:38）
将军，谢谢你。谢谢你的加入。我同意参议员沙欣帮助她，或与她一起努力，让美国检察官程序以某种方式恢复，这应该会得到一些确认。

那太好了，谢谢。

沙欣参议员:(01:40:54）
谢谢你，莫兰参议员。参议员格雷厄姆。

格雷厄姆参议员:(01:40:58）
谢谢你！早上好。在俄罗斯问题上，我们共进午餐，我非常感谢您和您的团队所做的工作。你有很多事要做，你想要钱做补充。在打击寡头和盗贼统治方面，你是否需要从国会获得更多的权力来更加积极地行动?你需要修改法律吗?

是的。谢谢你的提问。我们一直在非常仔细地研究这个问题，我预计会有人要求修改立法。特别是在我们没收财产的方式上让我们更容易没收财产。我想我之前提到过，也有可能从我们以这种方式收集的没收基金中拿出钱，然后把它送到乌克兰。所以答案是肯定的，我们正在努力研究。我预计很快，可能在几天内，奥巴马政府就能提出一些要求。

格雷厄姆参议员:(01:41:57）
嗯,很好。司法部长先生，我认为会有听众愿意给你更多的钱，如果这是惩罚那些从破坏俄罗斯经济中获利的人所需要的。沿着这条线，报纸上有文章说普京的家庭成员被用来洗钱，还有在瑞典的女朋友。你知道有人试图制裁她吗?

第一个答案是否定的。我想第二个答案是，如果我知道，我就不能讨论它了。

格雷厄姆参议员:(01:42:33）
好吧，有道理。

这是财政部的问题[相声01:42:36]

格雷厄姆参议员:(01:42:36）
正确的。我鼓励你把一切都摆到桌面上。在阿富汗问题上，您最近是否了解到恐怖主义可能从阿富汗进入美国?威胁等级是升还是降，你知道吗?

至于细节，我得看机密简报了。

格雷厄姆参议员:(01:43:04）
好吧，好吧。这是公平的。

但我认为公平地说，我们一直担心ISIS-K会试图在美国制造一些事情。同样，基地组织也在继续，但联邦调查局投入了大量资源，美国境外的情报机构也是如此。

格雷厄姆参议员:(01:43:27）
好吧，我们保持联系。回到边境问题上，从工具箱中拿出第42条作为处理非法移民越境的一种方式，你认为如果第42条被废除，边境会出现激增吗?

我认为重要的是我要解释我们在其中的作用，而司法部唯一的作用是当疾病预防控制中心做出评估时，就像它所做的那样，并要求我们上诉，让我们确定这是否合法。该部门得出结论，疾病预防控制中心的[相声01:44:11]-

参议员莫兰:(01:44:11）
但你是负责人，我很抱歉。继续，把你的想法说完。

是的，就是这样。我想回答你问题的另一部分，我认为所有的情报都表明，边境将会有大量的增加，是的。

格雷厄姆参议员:(01:44:23）
现在说到毒品

[相声01:44:25]移民，是的。

格雷厄姆参议员:(01:44:26）
正确的。当谈到从南部边境进入美国的毒品时，去年这个问题是变好了还是变坏了?

我不知道具体数字是多少。我的意思是，芬太尼的运输明显增加了。芬太尼更紧凑，更小，使用时间更长。那些走私者，尤其是卡车上的走私者，已经找到了隐藏毒品的方法，连我们的x光片都看不见。所以芬太尼越过边境的问题肯定增加了，这让我们所有人都非常担心。

格雷厄姆参议员:(01:45:06）
好吧。所以，当谈到你在这一切中的作用时，如果第42条被废除，我们会得到激增，芬太尼会越界增加，他们告诉我，18岁至45岁美国人死亡的主要原因是芬太尼过量。你认为这个预算和拜登政府的策略能有效地应对这种增长吗?

我认为，我们要求的用于贩毒和禁毒的预算是98亿美元，这是一笔巨大的数目，是美国在这方面资源的巨大分配。但同样，我们的工作不同于国土安全部(相声01:45:59)

格雷厄姆参议员:(01:45:59）
不，我懂你了。

我不能和他们联系

格雷厄姆参议员:(01:46:01）
我试着在这里结束。但与2021财年相比，禁毒行动大幅减少。我们有91.3万，这是被查获的毒品数量，现在我们有34万。看来禁止令正在减少。所以我的基本问题是，你认为边境处于危机状态吗?

我认为，正如你正确指出的那样，情报显示将有更多的人从边境移民。

格雷厄姆参议员:(01:46:40）
我之所以提到这一点，我相信是因为，我认为入境的毒品数量是空前的，非法越境的人数也是空前的。似乎每条趋势线都在恶化。老实说，司法部长先生，我认为我们需要全力以赴，齐心协力控制我们的边境。你是否相信我们通过预算和整个系统所采取的措施，能够扭转这一局面?

我认为，关于司法部的钱，这是我唯一能说的事情，我认为如果你给我们所要求的更多资源，我们就能完成我们的工作。

参议员莫兰:(01:47:23）
好吧。所以六个月后，我们就知道了。谢谢你！

沙欣参议员:(01:47:27）
谢谢你，格雷厄姆参议员。如果今天下午没有其他问题，参议员们可以提交额外的问题，以供正式听证会记录。我们要求该部门在收到这些邮件后的30天内作出答复。小组委员会将休会到5月3日星期二，届时我们将就NASA和国家科学基金会的预算请求举行听证会。非常感谢你，司法部长先生，以及你所有的工作人员。

是的，谢谢。(沉默)。

司法部长梅里克·加兰在参议院听证会上就司法部预算作证

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